中新網(wǎng)12月12日電 據(jù)人民日報《華南新聞》報道,廣州市社科院日前結(jié)束歷時半年對廣州主要農(nóng)村區(qū)域進行的首次大范圍調(diào)查,對外發(fā)布《廣州市解決“三農(nóng)”問題的對策研究》,總結(jié)出廣州“三農(nóng)”問題的六大癥結(jié),并提出相應(yīng)的解決方案。
這六大癥結(jié)是:城鄉(xiāng)居民收入差距的不斷擴大;農(nóng)民土地資源不能自由流轉(zhuǎn);農(nóng)民素質(zhì)不高;農(nóng)村資本投入不足;農(nóng)村市場發(fā)育程度不高、農(nóng)民組織化程度低;農(nóng)村社會保障制度建設(shè)落后。
城鄉(xiāng)居民收入差距的擴大引起了專家組的高度重視。課題負責(zé)人、廣州市社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所副所長章淑華介紹說,1990年廣州城鄉(xiāng)居民收入比為1.791,到了2004年,這個比例已經(jīng)擴大到了2.551,而據(jù)世界銀行對36個國家的分析,這個比例一般低于1.51,極少有超過21的。她認為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,增加農(nóng)民的收入是關(guān)鍵。
在研究報告中,專家組提出了具體的解決方案:如通過調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等方式促進農(nóng)民收入增長;落實農(nóng)民土地的憲法地位、明晰土地產(chǎn)權(quán)、加快土地征用制度的改革使土地能順利流轉(zhuǎn)等。(陳巖 張翼鵬)