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“十一五”規(guī)劃開(kāi)局:明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“六大看點(diǎn)”

2005年12月05日 08:50

  中新網(wǎng)12月5日電 時(shí)至2005年歲末,中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船即將駛?cè)胄乱粋(gè)年度。日前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署。新華網(wǎng)的報(bào)道指出,2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議的新意圖,掌握新信息,把握新要點(diǎn),至關(guān)重要。

   經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不一味追求過(guò)高速度

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,明年要“穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭”。平穩(wěn)較快增長(zhǎng),意味著明年經(jīng)濟(jì)速度,既不過(guò)低,但也不宜過(guò)高,要防止經(jīng)濟(jì)大的起落。

  明年經(jīng)濟(jì)保持適宜增長(zhǎng)速度,而“雙穩(wěn)健”的財(cái)政政策和貨幣政策取向不變,繼續(xù)把好土地、信貸兩個(gè)閘門(mén),防止投資膨脹反彈,則是“穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策”的集中體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的制度保障。

   產(chǎn)能過(guò)剩成宏觀調(diào)控“劍鋒所指”

  這次會(huì)議鮮明提出:明年經(jīng)濟(jì)工作一個(gè)任務(wù)是推動(dòng)部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)調(diào)整。這將是明年宏觀調(diào)控一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。

  數(shù)據(jù)表明,鋼鐵產(chǎn)能目前大于市場(chǎng)需求1.2億噸;電解鋁閑置能力260萬(wàn)噸;電石行業(yè)產(chǎn)能一半放空……而產(chǎn)能過(guò)剩的同時(shí),更有新項(xiàng)目不斷上馬。

  報(bào)道指出,受產(chǎn)能過(guò)剩集中釋放和原材料價(jià)格上漲的雙重?cái)D壓,目前中國(guó)虧損企業(yè)虧損額同比上升57.6%。在這嚴(yán)峻背景下,國(guó)家近來(lái)一系列動(dòng)作表明,鋼鐵、水泥、有色等部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)無(wú)疑將成明年宏觀調(diào)控的劍鋒所指。

  國(guó)家發(fā)改委已明確指出,今后對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,國(guó)家明令淘汰的項(xiàng)目和企業(yè),不得提供貸款和土地,環(huán)保和安監(jiān)部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)。

   拓寬消費(fèi)領(lǐng)域和改善消費(fèi)環(huán)境

  在拉動(dòng)2005年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕”馬車中,相比高速增長(zhǎng)的貿(mào)易順差和固定資產(chǎn)投資,消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)滯后。數(shù)字顯示,自2001年以來(lái),中國(guó)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)率高達(dá)22.5%,與此同時(shí),消費(fèi)僅增長(zhǎng)了10.7%,投資與消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率極不和諧。

  報(bào)道指出,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)此給予足夠重視,明確提出:擴(kuò)大內(nèi)需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。要努力調(diào)整投資消費(fèi)關(guān)系,把增加居民消費(fèi)特別是農(nóng)民消費(fèi)作為擴(kuò)大消費(fèi)需求的重點(diǎn),不斷拓寬消費(fèi)領(lǐng)域和改善消費(fèi)環(huán)境。

  報(bào)道提出,提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)最低工資制度、開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),拓寬消費(fèi)領(lǐng)域,改善消費(fèi)環(huán)境,將是明年擴(kuò)大消費(fèi)的政策取向。諸如減輕普通居民住房及汽車消費(fèi)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、停止對(duì)小排量汽車使用限制等措施,也有望出臺(tái),將使人們敢于消費(fèi),形成充沛的內(nèi)需動(dòng)力,“燒旺”消費(fèi)市場(chǎng)。

 
編輯:姚笛】
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