中新網(wǎng)11月21日電 擔(dān)任縣委書記僅僅8個月,武保安受賄及擁有不明來源財產(chǎn)就高達(dá)500多萬元。中國青年報報道,武保安2003年9月底任山西省翼城縣委書記,2004年6月被逮捕。8個月時間,武保安徹底完成了從一名縣長到縣委書記到巨貪的轉(zhuǎn)變。
武保安出身農(nóng)家,既受過部隊的紀(jì)律約束,又有一定的法律知識和政治素養(yǎng)。在翼城縣群眾印象中,武保安生活比較拘謹(jǐn),不洗桑拿、不沾賭毒、不包二奶,有能力、有魄力、有思路,為翼城經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。不過,武保安的妻子說:“當(dāng)書記與當(dāng)縣長就是不一樣。”
調(diào)整干部崗位 借機(jī)大肆斂財
今天的翼城縣,人口30萬,下轄66個科局級單位,26個條管單位,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有副科級以上干部632名。在剛進(jìn)翼城縣界時,就看見一塊大牌子上寫著:“鋼鐵大縣鑄造強(qiáng)縣果菜名縣”。這在一定程度上反映了翼城經(jīng)濟(jì)的特色。從2003年9月開始,就在這個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)之地,武保安當(dāng)上了一把手!罢l最能干好事業(yè)就用誰,誰最能加快發(fā)展就讓誰干,讓想干事的干部都有機(jī)會,讓能干事的干部都有舞臺……”武保安在2003年10月18日翼城縣第10次黨代會上說。
上任之初,武保安的第一舉措就是大刀闊斧準(zhǔn)備進(jìn)行全縣干部大調(diào)整。召開黨代會、人代會和政協(xié)會,從黨代表、人大代表到政協(xié)委員,從縣委班子,到人大、政府、政協(xié)班子,他都掌握得非常具體。根據(jù)臨汾市委組織部的考察情況,他提出了翼城縣幾套班子的組成意見,并經(jīng)市委批準(zhǔn),于2003年10月召開了黨代會、人代會和政協(xié)會。具體安排總共涉及109人。
2004年2月底至3月初,武保安開始醞釀干部隊伍的調(diào)整問題,分別征求了四大班子領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直干部的調(diào)整意見。幾個月內(nèi)在縣里召開的各種會議上,武保安向與會者吹風(fēng),表明他當(dāng)了書記以后調(diào)整干部要大手筆、大破格、大面積、大調(diào)整、大交流。這也為翼城眾多干部之后不約而同地行賄埋下了伏筆。
造勢之后,武保安故意將調(diào)整干部的時間拉長,等待來者上鉤。上鉤者紛紛“表示”的時候,武保安一般是滿口答應(yīng),“可以考慮”是他掛在嘴邊最多的一句話。然而,錢一旦到手,他便玩起了欲擒故縱的把戲。“那個地方說的人多,競爭厲害”的說法又成了他再次受賄的借口。上鉤者已有鉤在喉,吐,吐不得,咽,咽不進(jìn)去,只好不斷打點武書記。錢送少了,不會有效果,打了水漂;送多了,又力所不及。
之后的幾個月里,武保安家里開始了門庭若市的日子。上門者以各種各樣的借口動輒出手就是數(shù)萬元現(xiàn)金奉送。這些人中有縣里和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的頭頭腦腦,也有縣里的大小企業(yè)負(fù)責(zé)人。
有時,武保安的索賄是公開化的。翼城縣某鄉(xiāng)鄉(xiāng)長薛某就曾經(jīng)被暗示,向武保安奉上兩萬元。據(jù)他介紹,2003年8月的一天,他到縣上向武保安匯報工作,武保安對他說兒子馬上要出國留學(xué),花銷很大。薛某聽后,心想武縣長是不是有要錢的意思?但又不敢肯定。所以也沒敢多說什么,隨后就走了。
這之后,薛某心里老在琢磨這事,一直拿不定主意,正好馬上要過中秋節(jié),想到剛當(dāng)鄉(xiāng)長,得與縣長、書記(當(dāng)時知道武縣長很快就要當(dāng)書記了)搞好關(guān)系,而且武縣長的意思明擺著就是想讓他送禮。所以,薛某下決心拿上兩萬元送給他。像薛某這樣的情況還有很多。
紀(jì)檢委專案組經(jīng)過反復(fù)取證,最終遞交的《關(guān)于翼城縣原縣委書記武保安賣官受賄問題的調(diào)查報告》指出,可以認(rèn)定的受賄金額高達(dá)75萬元。送禮者中的局長就包括滑某、解某、翟某、郭某等。這些人出手?jǐn)?shù)十萬元并在送禮后得到了預(yù)期職位。在隨后調(diào)查中,專案組不能認(rèn)定的行賄金額涉及幾十名黨政干部,金額達(dá)到上百萬元,而不能認(rèn)定的原因僅僅是因為行賄者與武保安所交代的時間、地點、金額上有所出入。
提拔考核大權(quán)獨攬 推薦干部暗箱操作
收人錢財,就得為人辦事。在收斂巨額賄賂后,武保安在人事調(diào)整中就獨攬大權(quán)。他違反民主集中制原則,選任干部搞個人說了算。
2003年6月至2004年5月,武保安主持縣委工作和任縣委書記期間,研究干部問題9次,任用干部253人,占科級干部總數(shù)的三分之一。每次的擬任人選、考察對象均由武保安預(yù)先圈定,然后再由組織部門履行程序。會上提出的不同意見,武保安基本不采納。
對于局長翟某,有群眾反映他有超計劃生育、私自篡改檔案年齡等問題,但武保安則力保提拔他為副縣長。局長蔡某53歲,按縣委調(diào)整干部方案規(guī)定,滿51歲應(yīng)予以免職,武保安指示組織部將其不列入調(diào)整范圍,繼續(xù)留任。
在蔡某的檔案材料中,其所填寫的出生年月出現(xiàn)“1950年5月”、“1950年6月”、“1950年7月”、“1951年6月”、“1952年6月”、“1952年7月”等多種時間。
根據(jù)中共山西省委組織部的一份文件:“堅持以干部檔案和戶口檔案中最先記載的出生年月為依據(jù)”的規(guī)定,有關(guān)部門于2004年8月3日請示市委組織部。
市委組織部認(rèn)為,蔡某出生年月應(yīng)按檔案材料中最早記載有出生年月的1969年12月19日形成的“縣市公民體檢表”中填寫的出生年月來認(rèn)定,即認(rèn)定為1951年6月16日。但是,對于蔡某的年齡問題,武保安的答復(fù)是:此局不參加此次干部調(diào)整。
7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和縣政協(xié)常委職位,武保安不與部門分管領(lǐng)導(dǎo)通氣協(xié)商就拍了板。翼城縣紀(jì)委書記張建國對此證實,這7名干部縣紀(jì)委沒有參加考察,甚至他連一個也不認(rèn)識,書記會議上他曾經(jīng)向武保安提出放一放,等紀(jì)委考察后再定。但武當(dāng)即表示,書記會議就這樣定了,有意見常委會上講。
武保安還違反規(guī)定,推薦干部搞暗箱操作。2004年3月17日上午,縣里推薦12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職,武保安親自設(shè)計A、B票。A票為中層干部無記名推薦票,由縣委組織、紀(jì)檢部門統(tǒng)計。B票為四大班子成員記名推薦票,武保安與縣長統(tǒng)計。武保安將A、B票匯總排出名次后親自向書記辦公會通報,并按得票多少確定考察對象。B票一直由武保安個人保管直至事發(fā)也未交回組織部門。
武保安簡歷
武保安,1969年4月,初中還未畢業(yè)就服兵役入伍。1987年元月,轉(zhuǎn)業(yè)到了原臨汾地區(qū)五交化公司,1983年至1986年上地區(qū)黨校,1985年調(diào)地區(qū)商業(yè)局任專業(yè)科副科長,1986年9月調(diào)臨汾地委辦公室任干事、副科長,1990年任地委督查室副主任(正科),1993年4月任大寧縣副縣長,1996年7月任永和縣縣長,2000年4月任翼城縣縣長,2003年9月任縣委書記。2004年6月被逮捕。
武保安存款記錄
武保安任職翼城縣縣長、縣委書記后,其妻子王臨風(fēng)常常分別以本人、其弟、其妹、其妹之子、其侄女等人名義存款,有時一天之內(nèi)就存五六十萬元。
時間 存款金額(元)
2000年5月2日 國債5萬
2001年11月18日 5000
2002年8月29日 20萬
2003年1月10日 1萬美元
2003年2月18日 10萬
2003年6月6日 20萬
2003年8月14日 3.45萬
2003年9月3日 30萬
2003年9月9日 16萬
2003年9月20日 30萬
2003年9月28日 30萬
2003年10月2日 16萬
30萬
20萬
2003年10月20日 32萬
2003年11月15日 15萬
2003年11月26日 30萬
2003年12月19日 18萬
2004年1月12日 20萬
2004年1月13日 30萬
2004年1月15日 30萬
2004年1月19日 30萬
27萬
2004年1月29日 40萬
2004年2月6日 30萬
2004年2月7日 20萬
30萬
2004年3月18日 28萬
(王澤斌 王飛 劉建林 )