中新網(wǎng)11月19日電 中消協(xié)18日公布的一份調(diào)查結(jié)果顯示,目前航空消費(fèi)投訴呈現(xiàn)上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計,2003年7月至今年6月,京津滬渝川5地消費(fèi)者組織共受理航空類投訴700余件,涉及消費(fèi)者超過1萬人次,其中航班延誤占66%,票務(wù)糾紛占14%,行李丟失占12%,其他占8%。
中國青年報的報道稱,今年5月至9月,中國消費(fèi)者協(xié)會組織上述5地消費(fèi)者協(xié)會以隨訪問卷和網(wǎng)上調(diào)查的形式對航空服務(wù)狀況進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷3000份,收回有效問卷2669份。調(diào)查結(jié)果表明,三大問題導(dǎo)致航空消費(fèi)投訴上升。
——航班延誤后的相關(guān)賠償與服務(wù)工作嚴(yán)重滯后,致使消費(fèi)者合法權(quán)益無法得到保障。調(diào)查中,75%的消費(fèi)者表示曾親歷過航班延誤。經(jīng)常出差的人群中,更有94%的消費(fèi)者深受航班延誤之苦。消費(fèi)者表示,不論是何種原因所導(dǎo)致的延誤,航空公司均應(yīng)及時告知延誤的真實(shí)原因,并提供相應(yīng)的應(yīng)急服務(wù),不能僅以“不可抗力”來推卸責(zé)任,侵害消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和求償權(quán)。有43%的接受調(diào)查者對航空公司在發(fā)生航班延誤后所采取的補(bǔ)救措施感到不滿意。
——消費(fèi)者知情權(quán)的極度缺失阻塞了正常的維權(quán)途徑,激化了矛盾。在5省市舉辦的消費(fèi)者座談會中,有50%的消費(fèi)者表示,在遇到航班延誤后,航空公司往往不能及時告知延誤的原因,同時由于航空公司往往將延誤原因一概歸為“不可抗力”,造成消費(fèi)者認(rèn)為告知信息不真實(shí)。此外,消費(fèi)者對航空公司不向消費(fèi)者公布航班延誤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表示不滿。消費(fèi)者認(rèn)為,正是由于一些航空公司對消費(fèi)者權(quán)益不尊重,激化了航空消費(fèi)糾紛,一定程度上導(dǎo)致了“罷乘”、“占機(jī)”等過激行為的發(fā)生。
——相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于座位再證實(shí)手續(xù)、行李丟失賠償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定缺乏合理性,致使消費(fèi)者的合理要求無法主張。調(diào)查顯示,近65%的消費(fèi)者認(rèn)為,目前相關(guān)運(yùn)輸規(guī)則中“旅客持有定妥座位的聯(lián)程或回程機(jī)票,如要在該聯(lián)程或回程地點(diǎn)停留72小時以上,須在該聯(lián)程或回程航班飛機(jī)離站前兩天中午12時以前,辦理座位再證實(shí)手續(xù),否則,原定座位不予保留”的規(guī)定不合理。還有消費(fèi)者認(rèn)為,行李丟失每公斤50元的賠償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,而且與國際航班每公斤20美元的標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)。
同時,消費(fèi)者對民航總局出臺的《航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償指導(dǎo)意見》中的有關(guān)內(nèi)容不認(rèn)可,指出如果因航空公司自身原因?qū)е卵诱`,消費(fèi)者應(yīng)獲得“賠償”而不是“補(bǔ)償”。(程剛)