中新社北京十一月十八日電(記者 朱大強)最高人民檢察院反貪污賄賂總局局長王建明撰文指出,實行人民監(jiān)督員制度有利于保障檢察權(quán)的正確行使,有利于促進加大查辦職務犯罪的力度,所以反貪工作要真誠接受人民監(jiān)督員監(jiān)督。
王建明說,實行人民監(jiān)督員制度是檢察工作改革的重中之重,有利于強化檢察機關(guān)自身執(zhí)法活動的外部監(jiān)督,對于提高執(zhí)法水平和案件質(zhì)量,保障當事人合法權(quán)利,維護社會公平正義具有重要作用。
他指出,人民監(jiān)督員制度促進了反貪工作的開展。根據(jù)人民監(jiān)督員制度的有關(guān)規(guī)定,各試點單位反貪部門在辦案工作中及時告知被逮捕的犯罪嫌疑人,有權(quán)提出不服逮捕決定的申訴;案件偵查終結(jié)后,對擬撤銷的案件,提請人民監(jiān)督員進行監(jiān)督,向人民監(jiān)督員介紹案情、出示主要證據(jù),接受人民監(jiān)督員的評議表決;在查辦案件過程中,接受人民監(jiān)督員對該立案不立案等情形的監(jiān)督。
據(jù)統(tǒng)計,二00四年至二00五年六月,全國檢察機關(guān)各試點單位反貪部門擬對一千五百六十多人撤銷案件,并按規(guī)定提交人民監(jiān)督員監(jiān)督評議,已監(jiān)督結(jié)案一千五百五十多人。其中,人民監(jiān)督員同意撤銷案件近一千五百人,不同意撤銷案件六十多人。
王建明說,人民監(jiān)督員制度給反貪偵查工作帶來的促進和推動作用是全局性的、整體性的。一是促進了案件質(zhì)量的整體提高。二00四年與二00三年相比,撤銷案件下降了百分之二十五點九,不起訴案件下降了百分之九點三,起訴案件上升了百分之十五點五。二是促進了辦案力度的加大。去年反貪部門辦案數(shù)量扭轉(zhuǎn)了多年下滑的狀況,大案比例同比上升一點四個百分點,查辦要案數(shù)量上升了百分之九點九。三是促進了執(zhí)法觀念的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法行為的規(guī)范,執(zhí)法行為更加規(guī)范,重程序、重證據(jù)、尊重和保障人權(quán),執(zhí)法作風明顯轉(zhuǎn)變,辦案的法律效果和社會效果也更好了。
談到如何繼續(xù)做好人民監(jiān)督員工作,王建明說,要進一步“防漏、防控、防濫”,尤其是對擬作撤案處理的案件要無一例外地進入監(jiān)督程序。人民監(jiān)督員對“應當立案而不立案或不應當立案而立案的;超期羈押的;違法搜查、扣押、凍結(jié)的;在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀”情形提出的監(jiān)督意見,反貪部門要認真對待,及時核查,對經(jīng)核查情況屬實的,要及時糾正。
王建明指出,實行人民監(jiān)督員制度是一項重大而長期的任務,反貪工作要真心實意地接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督。(完)