中新網(wǎng)11月8日電 10月27日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議并批準(zhǔn)了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》。監(jiān)察部負(fù)責(zé)人指出,公約關(guān)于司法協(xié)助、引渡、資產(chǎn)追回等國(guó)際合作措施,為解決外逃貪官問題提供了國(guó)際法基礎(chǔ)。
該負(fù)責(zé)人指出,改革開放以來,在中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,反腐敗工作取得了很大成效,已探索出一條在新的歷史條件下有效開展反腐敗的路子。但是,其中的具體措施仍然需要在實(shí)踐中不斷完善,也需要借鑒國(guó)外好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)。公約所確立的防治腐敗機(jī)制,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各國(guó)反腐敗經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),可以為我所用。加入公約,對(duì)中國(guó)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,有重要促進(jìn)作用。加入公約也將為逐步解決中國(guó)查辦涉外案件中的“調(diào)查取證難、人員引渡難、資金返還難”提供國(guó)際合作依據(jù)。
腐敗分子攜巨款逃亡國(guó)(境)外后,由于各種原因,追逃工作非常艱難,帶來很大的負(fù)面影響。公約關(guān)于司法協(xié)助、引渡、資產(chǎn)追回等國(guó)際合作措施,為我們努力解決該問題提供了國(guó)際法基礎(chǔ)。
另外,公約還將為中國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,降低金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)公平正義起積極作用。如公約提出了打擊私營(yíng)機(jī)構(gòu)腐敗現(xiàn)象和國(guó)際商務(wù)中的賄賂行為,建立良好的商業(yè)慣例,允許將腐敗視為撤銷或廢止合同、行政許可的依據(jù),強(qiáng)化反洗錢和資金監(jiān)控措施,承認(rèn)腐敗有受害人并允許其獲得賠償?shù)取R虼,公約不僅對(duì)中國(guó)的反腐敗工作將是一個(gè)促進(jìn),對(duì)相關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作和財(cái)稅體制、金融體制、司法體制改革也將產(chǎn)生推動(dòng)作用。
該負(fù)責(zé)人說,批準(zhǔn)該公約也可以使中國(guó)的對(duì)外工作更加積極、主動(dòng)。公約是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)比較關(guān)注的熱點(diǎn)之一。去年在北京召開的第十七屆國(guó)際刑法學(xué)大會(huì),今年在泰國(guó)曼谷召開的聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和刑事司法大會(huì),在巴西召開的第四屆全球反腐敗論壇,以及今年在中國(guó)召開的世界法律大會(huì)、亞太地區(qū)反腐敗會(huì)議等,都將公約和反腐敗國(guó)際合作列為重要的議題。這次中國(guó)在世界大國(guó)中較早批準(zhǔn)該公約,在國(guó)際上引起積極、良好的反映。