中新網(wǎng)11月3日電 據(jù)《北京晨報》報道，2日，在“《歐洲貨幣》雜志2005中國論壇”上，中國銀監(jiān)會副主席唐雙寧對中國銀行戰(zhàn)略投資者的表述令與會者心中一動——他省略過了新加坡淡馬錫控股。
“蘇格蘭皇家銀行、瑞士銀行集團(tuán)和亞洲開發(fā)銀行投資中行36.75億美元�！痹诰C述境外金融機(jī)構(gòu)入股中資銀行的現(xiàn)狀時，唐雙寧這樣表述。然而，在中行此前宣布的已簽訂入股協(xié)議的戰(zhàn)略投資者中，還有擬斥資31億美元購買10%股份的淡馬錫。
惟獨(dú)不提淡馬錫
唐雙寧的講話正值敏感時期。內(nèi)地《財經(jīng)》雜志近日報道稱，中行的股東中央?yún)R金公司在10月中旬否決了淡馬錫入股中行的方案。對于該報道，唐雙寧和中行行長助理朱民2日都未予正面評論。朱民稱，現(xiàn)在尚未接到匯金公司的通知，目前只有蘇格蘭皇家銀行的入股方案獲批，淡馬錫、瑞銀和亞行都沒有消息。值得推敲的是，這三家同樣都沒有獲批，而唐雙寧的講話惟獨(dú)不提淡馬錫。
“戰(zhàn)略投資者和財務(wù)投資者是有區(qū)別的�！泵鎸τ浾邆冡槍ΦR錫問題的追問，唐雙寧在離開會場時留下了這樣一句話。在論壇上，唐雙寧闡明，財務(wù)投資者只以獲得資本回報為目的，而能夠帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù)手段的戰(zhàn)略投資者才是最重要的，并非所有的外資機(jī)構(gòu)都能成為合格的戰(zhàn)略投資者。
不符合中行標(biāo)準(zhǔn)？
淡馬錫算不算中行合格的戰(zhàn)略投資者？唐雙寧沒有明言，但他列舉了引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的五項原則和五個標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查詢淡馬錫的投資布局發(fā)現(xiàn)，它有可能不符合一項標(biāo)準(zhǔn)，即入股同質(zhì)的中資銀行不能超過兩家。而目前淡馬錫已入股了民生銀行和建行，中行是第三家。
“如果對境外機(jī)構(gòu)入股中資銀行的機(jī)構(gòu)數(shù)量不設(shè)上限，那么不排除中國銀行體系將來被外資控制的情形，從而影響國家宏觀政策的實施和民族金融業(yè)的發(fā)展�！薄敦斀�(jīng)》雜志報道稱，匯金公司否決淡馬錫入股的考慮正是擔(dān)心其危及中國的金融安全。唐雙寧強(qiáng)調(diào)，這很可能還會產(chǎn)生利益沖突、形式主義甚至市場壟斷問題，導(dǎo)致戰(zhàn)略投資者像“撒胡椒粉”一樣難以兼顧。
但是，淡馬錫并非完全沒有機(jī)會，因為唐雙寧并未對“同質(zhì)銀行”的內(nèi)涵和外延作任何解釋，留下了足夠的政策空間。盡管民生、建行和中行均為全國性銀行，商業(yè)模式、業(yè)務(wù)類型和客戶群雷同，但民生屬股份制銀行，而建行和中行屬國有商業(yè)銀行。
朱民昨天承認(rèn)，匯金公司目前是中行的唯一股東，對淡馬錫能否入股擁有絕對的話語權(quán)。不過按規(guī)定，即使匯金公司批準(zhǔn)了其入股方案，還得過銀監(jiān)會一關(guān)。(李若愚）
