中新網(wǎng)11月1日電 中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局今天聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中在發(fā)布會上說,今年以來,通過對煤礦重特大事故的查處,深深感到事故多發(fā)背后的腐敗。
中國監(jiān)察部副部長陳昌智透露,截至10月20日,全國共報告登記在煤礦投資入股的國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人4578人,登記入股金額6.53億元,已經(jīng)撤資4.73億元。
李毅中在聯(lián)合新聞發(fā)布會還逐一以事故查處中的實例歸納出五種主要表現(xiàn)形式。他說,從調(diào)研和分析情況看,官煤勾結(jié)的腐敗現(xiàn)象實質(zhì)是官商勾結(jié),權(quán)錢交易,主要表現(xiàn)為:
——政府官員或國有企業(yè)負責(zé)人在小煤礦入股,謀取非法利益。在調(diào)查新疆阜康神龍煤礦“7·11”事故中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)氐囊幻笔虚L和國有哈密煤業(yè)集團的有關(guān)負責(zé)人投資入股。還有的拿“干股”,分紅利。
——政府官員暗中自辦煤礦或庇護親屬違法辦礦。今年3月14日黑龍江七臺河市新富煤礦發(fā)生死亡18人的特大事故,礦主彭國財就是該市桃山區(qū)安監(jiān)局副局長,與擔(dān)任國有七臺河精煤集團副總經(jīng)理的哥哥沆瀣一氣,私自辦礦。今年廣東梅州大徑里公司大興煤礦發(fā)生“8·7”透水事故,該公司董事長、副董事長身份竟是國家公職人員。
——政府官員違規(guī)濫用審批權(quán),收受礦主賄賂。初步查明,在“8·7”大興事故中,廣東省安監(jiān)局副局長胡建昌受賄超過10萬元,于6月5日違規(guī)批準(zhǔn)為該礦發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,已被移送司法機關(guān)。
——縱容、包庇煤礦違法生產(chǎn)經(jīng)營。有的煤礦非法生產(chǎn)經(jīng)營,有的超能力、超強度開采,有的私挖濫采、破壞資源,有的抗拒執(zhí)法、明停暗開。違法礦主敢于這樣做是常有官員在背后充當(dāng)“保護傘”。今年3月17日,重慶奉節(jié)縣蘇龍寺煤礦瓦斯爆炸死亡19人。重慶煤礦安全監(jiān)察局、縣煤炭工業(yè)局于2月份下達了停產(chǎn)整頓通知。因所在新政鄉(xiāng)鄉(xiāng)長黃興才收受礦主賄賂,擅自同意該礦在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下恢復(fù)生產(chǎn),引發(fā)了礦難。
——參與或默許、包庇隱瞞事故。今年7月2日,山西忻州寧武縣賈家堡煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,死亡36人。寧武縣煤炭工業(yè)局局長與礦山救護隊負責(zé)人共同謀劃,并得到寧武縣委副書記李天恩、副縣長李德生同意,謊報事故死亡19人,瞞報17人,并將這17具遺體轉(zhuǎn)移到內(nèi)蒙古等地,以上幾人已被檢察機關(guān)立案偵查。