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環(huán)保總局:當(dāng)前資源價(jià)格并不能準(zhǔn)確反映環(huán)境成本

2005年10月29日 09:21

  中新網(wǎng)10月29日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,環(huán)?偩指本珠L王玉慶指出,當(dāng)前中國資源價(jià)格不能準(zhǔn)確反映資源開發(fā)與利用所帶來的環(huán)境成本,這已成為資源浪費(fèi)和利用效率低下的主要原因之一。

  王玉慶28日在北京召開的資源價(jià)格改革研討會(huì)上說,企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)格不僅應(yīng)包括生產(chǎn)中各種直接間接的費(fèi)用、必要的利潤,還應(yīng)包括破壞污染環(huán)境所形成的環(huán)境成本。但是,目前中國即使是污染治理比較好的企業(yè),其產(chǎn)品價(jià)格也只包括了實(shí)際治理成本,而沒有包括環(huán)境退化成本。

  據(jù)王玉慶介紹,目前中國城市供水價(jià)格是由政府制定的,大部分開征了污水治理費(fèi),但相當(dāng)部分城市收取的污水治理費(fèi)還沒有達(dá)到實(shí)際成本;煤炭是資源稅征收對(duì)象,但費(fèi)用很有限,遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的邊際成本;盡管電力體制改革后,競價(jià)上網(wǎng)正在按計(jì)劃實(shí)施,但電力終端使用價(jià)格仍由國家控制,難以反映環(huán)境成本;土地價(jià)格的形成雖然逐漸由市場決定,但市場定價(jià)也沒有考慮土地的環(huán)境成本。

  針對(duì)上述問題,王玉慶提出,應(yīng)加快建立反映環(huán)境成本的資源價(jià)格體系。利用稅收或收費(fèi)等經(jīng)濟(jì)杠桿,調(diào)節(jié)資源價(jià)格,收回環(huán)境成本。例如,大幅度提高耕地占用稅,將水資源費(fèi)改為水資源稅,調(diào)整和完善污水處理收費(fèi)、垃圾處理收費(fèi)、排污收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn),使其準(zhǔn)確反映環(huán)境成本等。

 
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