中新社上海十月二十二日電 (記者 陳靜)今天下午，國家外匯管理局宣布了跨國公司外匯資金管理方式改革試點在上海浦東先行先試的九項措施。有關(guān)人士表示，國家外匯管理局等將繼續(xù)和浦東新區(qū)政府緊密合作，做好下一步改革創(chuàng)新探索工作，重點圍繞如何促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的外匯支持政策等問題進(jìn)一步深化研究，形成改革方案，在浦東先行試點，發(fā)揮對全國的帶動效應(yīng)。
據(jù)悉，目前，跨國公司在浦東設(shè)立的六十家地區(qū)總部中有中國區(qū)總部六家，亞太區(qū)總部十家。隨著這些跨境運作的地區(qū)總部的設(shè)立，對現(xiàn)行政策環(huán)境和管理機(jī)制提出了新的挑戰(zhàn)和需求。同時，一批聚集浦東的中資跨國公司在“走出去”過程中，也提出了資金集中管理及外匯資金跨境運作的新要求。這些要求集中在境內(nèi)資金集中管理和調(diào)撥，資金跨境運作，與母公司資金池的銜接，資金與物流相對分離，非貿(mào)易項下資金有效運作和高效管理，規(guī)避匯率風(fēng)險、提供更多金融創(chuàng)新產(chǎn)品六個方面。
業(yè)內(nèi)人士指出，這九項措施體現(xiàn)了國家外匯管理局在推進(jìn)外匯管理改革上的創(chuàng)新性、漸進(jìn)性和可控性原則，在方案設(shè)計和試點推進(jìn)中具有“五個結(jié)合”的特點。這五個結(jié)合是把外資跨國公司試點與國內(nèi)大企業(yè)試點結(jié)合，一視同仁地支持中外資企業(yè)實現(xiàn)資金集中管理和“走出去”；把制造業(yè)企業(yè)試點與服務(wù)業(yè)企業(yè)試點相結(jié)合，重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對外匯管理創(chuàng)新的新需求；把改革開放與防范風(fēng)險相結(jié)合，建立健全外匯管理評估監(jiān)測體系；把前瞻性、可行性與可操作性相結(jié)合，在方案制訂和操作上，注重先易后難，由點及面；連續(xù)性和創(chuàng)新性相結(jié)合，既要利用現(xiàn)有政策進(jìn)行操作創(chuàng)新，又要在體制創(chuàng)新上邁出新步伐。
浦東新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這九項措施標(biāo)志著浦東綜合配套改革試點邁出了堅實的一步，有利于發(fā)揮浦東提升外向型經(jīng)濟(jì)水平的示范、輻射和帶動作用，有利于以體制創(chuàng)新完善國際化、市場化投資經(jīng)營環(huán)境，有利于推進(jìn)金融創(chuàng)新和上海金融中心建設(shè)。
