中新社北京十月二十二日電(記者 齊彬)作為關(guān)系民眾切身利益的重要民事基本法律，中國(guó)物權(quán)法草案今天第四次進(jìn)入立法機(jī)關(guān)的審議程序。
此前，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議、十屆全國(guó)人大第十二次、第十六次會(huì)議已對(duì)草案進(jìn)行了三次審議。今年七月份，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳又將草案向社會(huì)全文公布征求意見(jiàn)，一個(gè)多月的時(shí)間，民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信件提出了一萬(wàn)多條修改意見(jiàn)。
隨后，全國(guó)人大法律委員會(huì)、常委會(huì)法工委召開(kāi)了三個(gè)座談會(huì)，聽(tīng)取部分全國(guó)人大代表、常委委員、地方人大常委會(huì)和法學(xué)專家的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)對(duì)各方面意見(jiàn)進(jìn)行綜合研究，法工委歸納出了意見(jiàn)比較集中的十個(gè)問(wèn)題，并提出了初步修改方案。
九月二十六日，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議，聽(tīng)取一些全國(guó)人大代表和有關(guān)方面對(duì)物權(quán)法草案幾個(gè)問(wèn)題修改方案的意見(jiàn)。全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員胡康生今天在向十屆全國(guó)人大第十八次會(huì)議匯報(bào)草案修改情況時(shí)說(shuō)，將物權(quán)法草案向社會(huì)公布廣泛征求意見(jiàn)，是全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，增加立法工作透明度，提高立法質(zhì)量的重大舉措。
胡康生表示，物權(quán)法草案的修改，應(yīng)堅(jiān)持正確的政治方向，既要體現(xiàn)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，又要體現(xiàn)對(duì)國(guó)家、集體和私有財(cái)產(chǎn)平等保護(hù)的原則。針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，尤其要防止國(guó)有資產(chǎn)流失。要借鑒國(guó)外物權(quán)制度中對(duì)我有益的規(guī)則，但不能照抄照搬。
其次，要堅(jiān)持從中國(guó)的國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，要著眼于確立中國(guó)特色的物權(quán)法律制度，肯定中國(guó)改革的成果，同時(shí)要為進(jìn)一步深化改革留有空間，充分考慮現(xiàn)實(shí)生活中關(guān)系民眾切身利益的問(wèn)題，同時(shí)要區(qū)別不同情況，重在解決現(xiàn)實(shí)生活迫切需要規(guī)范的問(wèn)題，不必求全。此外，胡康生表示，還要處理好物權(quán)法和其他有關(guān)法律的關(guān)系。
根據(jù)以上原則，草案第四次審議稿對(duì)國(guó)家所有權(quán)、城鎮(zhèn)集體財(cái)產(chǎn)的歸屬、征收、征用和拆遷、社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)、業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)、追回被盜、被搶的財(cái)務(wù)、特許物權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)以及擔(dān)保物權(quán)等多方面內(nèi)容進(jìn)行了修改，同時(shí)草案的文字表述還按照盡可能通俗易懂的要求進(jìn)一步作了修改，并對(duì)公示、相鄰關(guān)系等增加了名詞解釋。
