中新社北京十月二十二日電(記者 齊彬)為了健全審計監(jiān)督體系，強化審計監(jiān)督手段，完善審計監(jiān)督機制，中國正著手修正審計法。
中國現(xiàn)行審計法自一九九五年開始施行，國家審計署審計長李金華今天在向十屆全國人大常委會第十八次會議說明審計法修正案草案時表示，審計法施行以來，對于健全國家的審計制度，維護財政經(jīng)濟秩序，促進廉政建設，保障國民經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但他表示，在中國市場經(jīng)濟體制逐步建立和完善過程中，仍有很多不規(guī)范甚至是違法的財政收支、財務收支行為。近年來，中共中央、國務院多次強調(diào)，要推進財政管理體制改革，完善預算編制、執(zhí)行的制衡機制，加強審計的專門監(jiān)督。社會各界也對加強審計監(jiān)督提出了更高要求，審計法的一些內(nèi)容已不能適應實際情況的需要，有必要進行修改。
據(jù)介紹，此次審計法主要在四個方面進行了修改。在健全審計監(jiān)督體系方面，首先明確了審計機關(guān)派出機構(gòu)的法律地位，將“審計特派員”的表述修改為“派出機構(gòu)”；為了更好地保障審計監(jiān)督的獨立性、真實性，草案新增規(guī)定：縣級以上地方各級審計機關(guān)負責人的任免，在提請決定前，必須經(jīng)上一級審計機關(guān)同意。
在調(diào)整審計監(jiān)督范圍方面，為了對國有資產(chǎn)實施更加充分、有效地審計監(jiān)督，草案將審計監(jiān)督范圍中的“國有企業(yè)”、“國有金融機構(gòu)”、“國家的事業(yè)組織”、“國家建設項目”等進行了相應的調(diào)整和擴展；同時，為了加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理，嚴格責任追究制度，草案新增加了對有關(guān)單位負責人進行經(jīng)濟責任審計的規(guī)定；草案還規(guī)定，審計機關(guān)有權(quán)對社會審計機構(gòu)的相關(guān)審計報告進行檢查。
在強化審計監(jiān)督手段方面，草案規(guī)定，審計機關(guān)有權(quán)要求被審計單位提供其運用電子計算機存儲、處理的財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù)，并檢查這些數(shù)據(jù)及其系統(tǒng)，另外，審計機關(guān)經(jīng)批準還可以查詢被審計單位在金融機構(gòu)的帳戶。
在完善審計監(jiān)督體制方面，草案增加規(guī)定，審計機關(guān)在審計工作中，可以提請公安、監(jiān)察、財政、海關(guān)等機關(guān)予以協(xié)助。李金華表示，這是有利于形成監(jiān)督合力；草案還對審計報告進行重新定位，將其從審計機關(guān)的內(nèi)部業(yè)務文書變?yōu)閷ν獍l(fā)布的審計法律文書；為了保證審計監(jiān)督準確、公正，草案還規(guī)定，上級審計機關(guān)可以糾正下級審計機關(guān)的不適當決定。
