國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施房地產(chǎn)稅收征收一體化管理若干具體問(wèn)題的通知》，重申二手房交易必須繳納個(gè)稅。
據(jù)悉，在江蘇省南京市，2004年征收到與“轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)”相關(guān)的稅收僅為10萬(wàn)余元。而在其他不少城市這個(gè)數(shù)字更低。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)“二手房交易”的稅收征管力度明顯不夠，國(guó)家稅收大量流失。那么這些稅收是怎樣流失的呢？
首先，“二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)稅”征收的阻力來(lái)自于地方政府，《中華人民共和國(guó)稅收征管法》中規(guī)定：任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律的規(guī)定，擅自作出稅收開(kāi)征、停征等決定。但令人驚訝的是：去年以來(lái)，全國(guó)有不少城市的官員紛紛表態(tài)“二手房不征個(gè)稅”，甚至在今年6月，建設(shè)部一位官員還表示：二手房征收個(gè)人所得稅只是個(gè)別地方的試點(diǎn)，沒(méi)有推廣的時(shí)間表。
其次，稅務(wù)機(jī)關(guān)沒(méi)有盡職盡責(zé)。由于“炒房”等個(gè)人之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓較難監(jiān)管，稅務(wù)機(jī)關(guān)便將個(gè)人所得稅重點(diǎn)放在了由支付單位代扣代繳的項(xiàng)目上，以至工薪收入所得稅及利息稅占到個(gè)人所得稅70%左右的比重，而資產(chǎn)性收入反而漏、逃了稅收。
客觀地講，相對(duì)于“地下交易”等行為，個(gè)人出售住房所得的監(jiān)管并非有很大難度，由于房屋交易涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，房地產(chǎn)交易管理部門(mén)的資料足以提供交易的基本情況，為此，財(cái)政部等部委頒發(fā)的《關(guān)于個(gè)人出售住房所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》特別強(qiáng)調(diào)了“各級(jí)房地產(chǎn)交易管理部門(mén)應(yīng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作、配合”的要求，關(guān)鍵是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該發(fā)揮主觀能動(dòng)性，將嚴(yán)格執(zhí)行稅法的責(zé)任承擔(dān)起來(lái)。
因此，當(dāng)前對(duì)“二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)稅”政策不應(yīng)只是反復(fù)重申，而須由各級(jí)“人大”對(duì)地方政府及其部門(mén)貫徹法律法規(guī)開(kāi)展一次督查，掌握穩(wěn)定房?jī)r(jià)政策執(zhí)行狀況，責(zé)成稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定將“二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)稅”補(bǔ)征入庫(kù)。(來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)；作者：顧一冰)
