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在忐忑不安中度過(guò)一周之后，紐約市長(zhǎng)宣布，紐約已經(jīng)度過(guò)恐怖襲擊的危險(xiǎn)期。然而，紐約市內(nèi)仍然亮著橙色警報(bào)，美國(guó)依然生活在恐怖威脅的陰影之中
本刊記者/劉婉媛
10月10日，紐約市長(zhǎng)布隆伯格宣布，紐約地鐵已經(jīng)度過(guò)恐怖襲擊的危險(xiǎn)期。
四天前的10月6日，布隆伯格召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)出警告：根據(jù)美國(guó)反恐部門(mén)掌握的情報(bào)顯示，基地組織極有可能在近期對(duì)紐約市地鐵實(shí)施恐怖襲擊，這是自9·11事件后紐約所面臨的最嚴(yán)重的恐怖威脅。
所幸的是，紐約安然度過(guò)了這個(gè)周末。10月10日是哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲大陸的紀(jì)念日，紐約依然歌舞升平。
虛驚紐約地鐵
情報(bào)顯示，恐怖襲擊有可能發(fā)生在10月9日。但這一天，陳建仍然搭乘地鐵。
“剛聽(tīng)到這個(gè)恐怖襲擊警告時(shí)，我也有點(diǎn)擔(dān)心，心里想如果沒(méi)什么事就盡量不要坐地鐵了。但是，這幾天我還是坐了地鐵，上了地鐵后才意識(shí)到，噢，我又坐地鐵了�！痹诮邮鼙究娫挷稍L時(shí)，美國(guó)華文報(bào)紙《僑報(bào)》總編陳建這樣說(shuō)。
陳建告訴記者，這幾天紐約地鐵看起來(lái)和平時(shí)沒(méi)多大變化，地鐵里仍然擠滿行色匆匆的乘客。
紐約市總?cè)丝跒?00萬(wàn)，而地鐵每天的平均客流量達(dá)到450萬(wàn)，也就是說(shuō)，每天有超過(guò)一半的紐約市民乘坐地鐵。去過(guò)紐約的人都知道，這個(gè)大都市地面交通相當(dāng)擁擠，打的費(fèi)、停車費(fèi)均十分昂貴，而地鐵網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，費(fèi)用相對(duì)便宜，地鐵可以說(shuō)是紐約市民最方便、快捷、經(jīng)濟(jì)的交通工具。
因此，雖然心有顧慮，但紐約市民在接到恐怖襲擊警告后仍然不避諱乘坐地鐵。而且，9·11事件后，紐約人一直生活在橙色警報(bào)中(即安全警戒第二高級(jí)別)，對(duì)恐怖襲擊威脅也見(jiàn)慣不怪了。
紐約市長(zhǎng)布隆伯格一方面警告市民要小心謹(jǐn)慎，另一方面鼓勵(lì)紐約市民繼續(xù)搭乘地鐵。為了給市民作表率，布隆伯格在10月9日那一天搭乘地鐵前往揚(yáng)基體育場(chǎng)觀看棒球比賽。
但在安全防范方面，紐約市政府絲毫不敢大意。紐約警察局、國(guó)民自衛(wèi)隊(duì)等安全保衛(wèi)部門(mén)傾巢出動(dòng)，在紐約地鐵的468個(gè)車站站臺(tái)內(nèi)外和地鐵車廂中布置了大量的武裝警察和便衣，同時(shí)加強(qiáng)了道路、橋梁和公共設(shè)施的安全保衛(wèi)。針對(duì)情報(bào)顯示恐怖分子可能利用公文箱、背包和嬰兒車裝載炸彈的情況，警方增加了嗅彈犬和有關(guān)爆炸品探測(cè)儀器的使用，并加大對(duì)乘客行李進(jìn)行檢查的力度。
事實(shí)上，在今年7月倫敦地鐵受到恐怖襲擊之后，紐約警方已經(jīng)開(kāi)始加強(qiáng)地鐵的安全措施，并對(duì)旅客行李進(jìn)行隨機(jī)抽查。
10月7日上午，在上班高峰時(shí)段，安全人員在曼哈頓的佩恩地鐵站的一個(gè)自動(dòng)取款機(jī)旁發(fā)現(xiàn)一個(gè)蘇打水罐頭瓶，瓶中裝有可疑物質(zhì)。警方隨即封鎖了該車站，并將可疑物品送到紐約環(huán)境保衛(wèi)局進(jìn)行檢測(cè)。一個(gè)多小時(shí)以后有關(guān)部門(mén)確認(rèn)，佩恩車站事件只是虛驚一場(chǎng)。
情報(bào)虛虛實(shí)實(shí)
據(jù)美國(guó)官員向美國(guó)媒體透露，有關(guān)地鐵恐怖襲擊的情報(bào)來(lái)自伊拉克。
9月底，美國(guó)國(guó)防部情報(bào)局在伊拉克的一名線人向美方報(bào)告，“基地”組織計(jì)劃在10月9日對(duì)紐約地鐵發(fā)動(dòng)襲擊，其手法和倫敦地鐵恐怖事件類似，也是使用自殺性爆炸襲擊方式。參與此次襲擊的“基地”組織人員約有二十人，其中一些人員還在伊拉克，正準(zhǔn)備取道敘利亞前往美國(guó)。
線人向美方提供了三名在伊拉克的恐怖分子的名字和藏匿地點(diǎn)。10月4日和5日，駐伊拉克美軍在中央情報(bào)局特工的配合下，在伊拉克先后逮捕了這三名恐怖嫌疑人。
美方線人還提供了另外一名恐怖分子的名字，并稱此人有可能已經(jīng)到達(dá)紐約。美國(guó)反恐怖部門(mén)全力對(duì)此人進(jìn)行搜捕，但至今沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其蹤影。
據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》10月7日?qǐng)?bào)道，紐約市政府在10月2日前后便得到關(guān)于恐怖襲擊威脅的通知，為了避免打草驚蛇，美國(guó)情報(bào)部門(mén)要求紐約市政府暫時(shí)不公開(kāi)這一信息，布隆伯格只好如坐針氈地等待。
10月4日，美國(guó)國(guó)家廣播公司的記者喬納森從某渠道獲知這一消息。但還沒(méi)等美國(guó)國(guó)家廣播公司來(lái)得及報(bào)道此事，紐約和華盛頓的反恐部門(mén)官員便接二連三進(jìn)行電話轟炸，要求該公司暫時(shí)不播報(bào)這條消息。
10月5日，美軍在伊拉克抓獲第三名恐怖嫌疑人之后，美方取消了信息封鎖令。10月6日晚上，布隆伯格迫不及待地召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布恐怖襲擊警告。
隨同布隆伯格參加新聞發(fā)布會(huì)的還有紐約警察局長(zhǎng)和聯(lián)邦調(diào)查局紐約分局局長(zhǎng)，最大的反恐職能部門(mén)——國(guó)土安全部卻沒(méi)有官員到場(chǎng)。同一天晚上，國(guó)土安全部發(fā)言人在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，有關(guān)紐約地鐵可能受襲的情報(bào)可靠性值得懷疑。而白宮發(fā)言人邁克萊倫也在不同場(chǎng)合重復(fù)國(guó)土安全部的觀點(diǎn)。
兩種相互矛盾的說(shuō)法，使得美國(guó)公眾不禁質(zhì)疑此次情報(bào)的準(zhǔn)確程度以及各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)能力。
據(jù)一位不愿意透露姓名的美國(guó)情報(bào)官員向《紐約時(shí)報(bào)》透露，根據(jù)線人提供的信息，美方確實(shí)抓捕了三名嫌疑人，但從這三人口中沒(méi)有套到任何有關(guān)此次恐怖襲擊的佐證。美情報(bào)人員也沒(méi)有找到假護(hù)照、旅行證件、與美國(guó)方面進(jìn)行通話的電話記錄等可以證明三人參與恐怖活動(dòng)的證據(jù)。此外，美方還對(duì)其中兩人進(jìn)行測(cè)謊，測(cè)謊結(jié)果顯示兩人都沒(méi)有參與恐怖活動(dòng)。
這位情報(bào)官員還介紹說(shuō)，提供情報(bào)的線人此次也通過(guò)了美方專業(yè)人員的測(cè)謊。這名線人以前曾多次向美國(guó)國(guó)防部情報(bào)局提供有關(guān)基地組織的情報(bào)，其中有關(guān)基地組織在伊拉克活動(dòng)情況的情報(bào)大都屬實(shí)，美方曾多次根據(jù)其提供的信息破獲、打擊了基地組織的活動(dòng)。但是，他所提供的伊拉克以外的情報(bào)多次被證明是錯(cuò)誤的。
不管情報(bào)是否屬實(shí)，紐約平安度過(guò)危險(xiǎn)期使紐約市長(zhǎng)布隆伯格暫時(shí)松了一口氣。布隆伯格和其他紐約市政府官員堅(jiān)稱他們并沒(méi)有反應(yīng)過(guò)激。
在恐怖襲擊的陰影下
就在紐約地鐵恐怖威脅發(fā)布的第二天，華盛頓紀(jì)念塔也接到炸彈襲擊的警告，警方對(duì)紀(jì)念塔以及鄰近的憲法大道和獨(dú)立大道之間的兩個(gè)街區(qū)進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的封鎖和搜查。9·11事件以后，這樣的虛驚在美國(guó)已是司空見(jiàn)慣。
10月6日，布什總統(tǒng)在美國(guó)全國(guó)民主基金會(huì)上發(fā)表講話時(shí)稱，美國(guó)反恐部門(mén)在過(guò)去四年時(shí)間里曾成功破獲10次重大的恐怖襲擊陰謀活動(dòng)。隨后，美國(guó)政府公布了這10次恐怖襲擊的清單，其中7起事件是針對(duì)海外的恐怖活動(dòng)，其余3次恐怖活動(dòng)是針對(duì)美國(guó)本土。
在針對(duì)美國(guó)的恐怖襲擊陰謀中，有兩次是恐怖分子企圖通過(guò)劫持民用飛機(jī)襲擊美國(guó)東西海岸的目標(biāo)。
據(jù)美國(guó)反恐官員透露，9·11事件的策劃人穆罕默德2003年在巴基斯坦落網(wǎng)后，穆罕默德供稱基地組織原本計(jì)劃在攻擊紐約世貿(mào)大廈、美國(guó)白宮和五角大樓的同時(shí)，也用劫持的民用飛機(jī)撞擊洛杉磯的圖書(shū)館大樓，后來(lái)這項(xiàng)計(jì)劃因故沒(méi)有實(shí)施，穆罕默德把襲擊洛杉磯的任務(wù)交給了基地組織在東南亞地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)——伊斯蘭祈禱團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人漢巴里來(lái)完成。漢巴里隨后專門(mén)挑選了幾名手下來(lái)完成這次行動(dòng)，其中包括訓(xùn)練一名飛行員，但這幾名恐怖分子不久后就遭到逮捕。
美國(guó)政府公布的這份反恐成績(jī)單隱去了一些襲擊目標(biāo)的具體地點(diǎn)，對(duì)事件的來(lái)龍去脈也沒(méi)有進(jìn)行說(shuō)明，政府解釋這么做是出于“國(guó)家安全”的考慮，但媒體為此質(zhì)疑這份清單的可信程度，紛紛要求美國(guó)政府出示證據(jù)。而一些美國(guó)民眾也懷疑，布什政府只是想通過(guò)表功來(lái)提高支持率。
盡管布什的做法受到這樣或那樣指責(zé)，盡管反恐的方式有各種各樣的爭(zhēng)議，但是，恐怖襲擊隨時(shí)可能再次降臨的危機(jī)感，使美國(guó)民眾在反恐問(wèn)題上不敢有絲毫松懈。正因?yàn)槿绱耍~約市民在虛驚一場(chǎng)后對(duì)政府“反應(yīng)過(guò)激”的做法沒(méi)有怨言。而同樣一些影響公民權(quán)利的反恐措施，在英國(guó)招致民眾反對(duì)，而在美國(guó)卻能順利實(shí)施。
中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)特約研究員胡聯(lián)合在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)指出，9·11事件給美國(guó)民眾帶來(lái)切膚之痛，這種傷痛轉(zhuǎn)化為對(duì)政府反恐行動(dòng)的理解與支持，因此布什的反恐政策在國(guó)內(nèi)有廣泛的民意基礎(chǔ)。但是，美國(guó)在反恐過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的干涉主義和霸權(quán)主義使它不斷樹(shù)敵，這些敵人也會(huì)使美國(guó)長(zhǎng)久地生活在恐怖的威脅之中。
(來(lái)源：《中國(guó)新聞周刊》)
