中新社北京十月十一日電(記者 賈全欣)中國目前正處于快速城市化階段。城市化率從十五年前的百分之十八點九已經(jīng)增長到二00四年末的百分之四十一點八,并將繼續(xù)保持增長,為此專家提醒要防止城市建設(shè)的無序開發(fā)。
在日前召開的“第三屆中國人居環(huán)境高水平論壇”上,北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明表示,目前中國城市化率的平均年增長率為百分之一點五五,今后的十五年,城市化率的增長率,每年不會低于百分之一。
他認為,中國在城市化進程中,存在著先建設(shè)后規(guī)劃,邊建設(shè)、邊規(guī)劃的現(xiàn)象,導致了城市建設(shè)的無序開發(fā)和城市破壞的不可逆轉(zhuǎn)。比如,現(xiàn)在的大城市交通越來越擁堵,這是城市化進程中出現(xiàn)的典型的“城市病”。
連玉明認為,導致交通堵塞的重要原因是城市結(jié)構(gòu)的不合理,因此城市規(guī)劃就顯得尤為重要。政府必須先規(guī)劃后建設(shè),規(guī)劃要堅持集約型、緊湊型的發(fā)展模式,要在優(yōu)化空間布局的框架下為未來留下發(fā)展空間;規(guī)劃要有科技含量,只有這樣,城市才能從戰(zhàn)略定位不準確、空間布局不合理、發(fā)展模式不集約這三大瓶頸中走出來。
連玉明表示,目前,中國城市每年建成的房屋面積高達十六億至二十億平方米,超過發(fā)達國家年建成建筑面積的總和。中國建筑總耗能總量超過社會總耗能的百分之四十六。數(shù)據(jù)顯示,中國已經(jīng)有一百八十二座城市提出要建國際大都市的目標。
他強調(diào),過高的城市定位、一哄而上的開發(fā)熱容易造成了城市功能的重復(fù)和浪費,進而嚴重影響到城市健康、理性和可持續(xù)的發(fā)展。所以中國的城市化不能再走城市蔓延的老路,而應(yīng)該采取更加緊湊更為集約的模式,以最小的代價獲得最大的成功。