中新網(wǎng)9月27日電 據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道,近兩年來(lái),以上海、杭州、北京為代表的一些城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快引起了國(guó)家有關(guān)部門的關(guān)注。為擠壓房市泡沫,國(guó)務(wù)院于今年上半年連續(xù)出臺(tái)了兩個(gè)“國(guó)八條”穩(wěn)定房市。
對(duì)此,西部一些城市房管官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾認(rèn)為,與東部沿海的一線城市相比,西部地區(qū)屬于二線城市,房市發(fā)展?fàn)顩r良好,沒有多少泡沫成分。中央調(diào)控政策在打壓東部房市泡沫的同時(shí),也抑制了西部房市的快速發(fā)展。
如今,“國(guó)八條”政策出臺(tái)已近半年。在這幾個(gè)月中,西部城市的房市走勢(shì)如何?9月24日,由西部12個(gè)省會(huì)城市房管局共同舉辦的“中國(guó)房地產(chǎn)西部論壇”在成都舉行,重新審視房產(chǎn)“新政”對(duì)西部城市的深刻影響及警示意義。
沒有“國(guó)八條” 上海的昨天可能就是西部的明天
今年上半年,國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了兩個(gè)打壓房市泡沫的“國(guó)八條”政策之后,西部一些城市的新建房與二手房交易量開始下降。
以成都為例,今年除了5月商品住宅銷售面積有所上升外,2月至6月同比商品住宅銷售逐月下滑,6月份同比下降了17.91%。與此同時(shí),二手房交易市場(chǎng)也在“萎縮”。據(jù)成都市房管局的調(diào)查統(tǒng)計(jì),今年3至6月,二手房交易額月環(huán)比分別下降了8.31%、7.27%、32.03%。
對(duì)此,成都市房管局的一份調(diào)查報(bào)告分析認(rèn)為,盡管當(dāng)前的房產(chǎn)市場(chǎng)需求仍是客觀存在,但由于房?jī)r(jià)的上漲以及政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度加強(qiáng),一方面購(gòu)房者的心理預(yù)期發(fā)生改變,期待房?jī)r(jià)跌落而持幣待購(gòu);另一方面購(gòu)房者信心的下挫使得開發(fā)商對(duì)市場(chǎng)信心開始跌落。
但一位業(yè)內(nèi)權(quán)威人士認(rèn)為,如果沒有“國(guó)八條”的及時(shí)出臺(tái),包括成都在內(nèi)的西部一些城市的房市很可能會(huì)步上!芭菽渴小钡暮髩m。
2004年10月,上海房?jī)r(jià)與上一年4季度相比漲幅高達(dá)20%多。與上海相對(duì)照,重慶、昆明、成都等西部城市的房市發(fā)展相對(duì)健康平穩(wěn),但其泡沫也開始初露端倪
據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì),2004年4季度,成都房?jī)r(jià)已經(jīng)上漲10%左右,按2004年成都住宅五城區(qū)均價(jià)3241元/平方米、全年城市居民人均可支配收入10394元的數(shù)據(jù)計(jì)算,三口之家購(gòu)買一套70平方米住宅需要7.3年,房?jī)r(jià)收入比為7.3:1,高于世界銀行房?jī)r(jià)收入比3至6倍的合理標(biāo)準(zhǔn)。而今年一季度,成都房?jī)r(jià)又比去年同比上漲了12%之多。
銀川市房管局局長(zhǎng)高重瞳在接受記者采訪時(shí),雖然認(rèn)定銀川房市沒有投機(jī)行為,其投資行為也在5%的比例之內(nèi),但她也向記者坦稱:“近年來(lái),銀川房市發(fā)展迅猛,上漲較快!
高重瞳認(rèn)為,“國(guó)八條”及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)定房市,雖然在一定程度遏制了西部房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭,但它也向西部城市提了一個(gè)醒,把東部的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)通過(guò)“國(guó)八條”傳遞給了西部。
擠壓房產(chǎn)泡沫 西部城市不能袖手旁觀
由于東西部發(fā)展的客觀差距,上海、杭州、北京等一線城市的房市發(fā)展水平和階段都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超前于西部城市,其泡沫成分也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于西部城市。但造成房市泡沫的因素卻并非僅存于這些東部城市。
據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾等專家的分析,房市泡沫的出現(xiàn)主要因?yàn)槿笠蛩兀焊邇?chǔ)蓄率、投資渠道不暢和收入分配差距較大。他認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果并不是平均分配給每一個(gè)百姓,收入分配差距較大,少部分富人擁有較多資金,由于這些資金短期內(nèi)找不到有效的投資渠道而形成了較高的儲(chǔ)蓄率。于是在適當(dāng)情況下,這些資金紛紛進(jìn)入房市,進(jìn)行投資性、甚或是投機(jī)性購(gòu)房,房市泡沫在大量熱錢的涌入炒作下而被迅速吹大。
據(jù)一些業(yè)內(nèi)專家的介紹,北京的一些小區(qū)被“山西炒房團(tuán)”、“溫州炒房團(tuán)”控制房源甚至超過(guò)30%。在這30%的房源中,有超過(guò)一半以上的房源被短期內(nèi)轉(zhuǎn)手。在長(zhǎng)三角部分城市,投機(jī)性購(gòu)房大約占20%左右,少數(shù)區(qū)域個(gè)別樓盤甚至占60%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了10%的國(guó)際警戒線。
茅于軾認(rèn)為,高儲(chǔ)蓄率、投資渠道狹窄、收入分配差距大,這三大原因都不是短時(shí)間內(nèi)能夠改變的,也不僅僅是東部沿海幾個(gè)發(fā)達(dá)城市才存在的問(wèn)題。
因此,打壓房市泡沫的重點(diǎn)城市雖是上海、北京、杭州等這些“一線城市”,但中西部城市對(duì)此不能放松警惕,否則這些“熱錢”會(huì)被一線城市“趕到”中西部來(lái)。
對(duì)此,西部城市的房管官員們已經(jīng)開始有所認(rèn)識(shí)。
重慶市國(guó)土資源與房屋管理局副局長(zhǎng)蒙毅認(rèn)為,西部多數(shù)城市的房市還屬于“自給自足”式的經(jīng)濟(jì),投機(jī)性和投資性購(gòu)房的比例都很小,但房?jī)r(jià)上升較快、戶型結(jié)構(gòu)不盡合理、市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范的現(xiàn)象是同樣存在的,雖然市場(chǎng)調(diào)整任務(wù)不重,但調(diào)整市場(chǎng)的力度不輕。
據(jù)他介紹,為防止步東部房市泡沫后塵,重慶市規(guī)定,開發(fā)商拿到土地后不完成一半的投資,不能進(jìn)行第二塊土地的交易。此外,還加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)異動(dòng)的預(yù)警和干預(yù)機(jī)制的建設(shè),以加大監(jiān)管房地產(chǎn)市場(chǎng)的力度。
借房市調(diào)整之機(jī) 西部房產(chǎn)謀求順勢(shì)而起
9月24日,西部12個(gè)城市的房管局長(zhǎng)縱論房市,達(dá)成了“中國(guó)房地產(chǎn)西部論壇(成都)共識(shí)”,提出了“要保持清醒的頭腦,抓住機(jī)遇,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,以更好地推進(jìn)城市化進(jìn)程”,并“切實(shí)采取有效措施,解決房地產(chǎn)供求結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求平衡;加大普通住宅供應(yīng),抑制非合理需求,切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格”。
銀川市房管局局長(zhǎng)高重瞳告訴記者,由東部部分城市的房市泡沫引發(fā)國(guó)家對(duì)房市調(diào)整,實(shí)際上給了西部城市房地產(chǎn)市場(chǎng)一個(gè)加快發(fā)展的機(jī)會(huì)。
首先,東部部分城市“泡沫房市”的教訓(xùn),給西部城市上了生動(dòng)的一課。改變了過(guò)去把“房子好賣”當(dāng)作認(rèn)可房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),警惕其中“虛假繁榮”的泡沫出現(xiàn)。
其次,國(guó)家出臺(tái)政策調(diào)整房市,在打壓房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫的同時(shí),亦出臺(tái)更多的配套政策促使房地產(chǎn)市場(chǎng)在健康軌道上快速發(fā)展。高重瞳舉例說(shuō),像購(gòu)房聯(lián)機(jī)備案制度、限制短期內(nèi)頻繁交易等住房政策都有利于房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
第三,東部城市在被房市泡沫困擾之時(shí),西部市場(chǎng)的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)則更加凸顯。據(jù)建設(shè)部房地產(chǎn)司司長(zhǎng)謝家瑾介紹,今年上半年,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增幅比去年同期回落了6.5個(gè)百分點(diǎn),低于同期城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅5.1個(gè)百分點(diǎn)。然而,在全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資呈現(xiàn)收縮之勢(shì),西部一些城市的房地產(chǎn)開發(fā)投資卻仍然保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭,這反映了開發(fā)企業(yè)和投資者對(duì)中西部城市房地產(chǎn)市場(chǎng)前景看好。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為,房地產(chǎn)行業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一,其市場(chǎng)有很大的發(fā)展?jié)摿,今后?huì)有很大的發(fā)展,像鄭州、西安、成都等內(nèi)地中西部城市的房地產(chǎn)將會(huì)出現(xiàn)較快發(fā)展之勢(shì)。(侯大偉)