中新網(wǎng)9月21日電 據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,8月10日,中國人民銀行在上海國際會(huì)議中心隆重舉行了央行上?偛拷遗苾x式。央行上?偛康某闪⒁鹆松鐣(huì)各界的廣泛關(guān)注,上?偛康某闪(duì)推動(dòng)中國金融市場的發(fā)展將起到哪些作用?央行副行長項(xiàng)俊波日前做出了回答。
項(xiàng)俊波表示,這次人民銀行設(shè)立上?偛浚侵袊醒脬y行體制的一次自我完善,是更好地發(fā)揮中央銀行在宏觀調(diào)控中作用的重要制度安排。成立上?偛,主要是圍繞金融市場和金融中心的建設(shè)來加強(qiáng)中央銀行的調(diào)節(jié)職能和服務(wù)職能。而金融中心的形成又是一個(gè)國家具有國際競爭力和國內(nèi)金融服務(wù)效率大幅度提高的一個(gè)標(biāo)尺。這就相應(yīng)要求包括中央銀行在內(nèi)的金融組織形式順從客觀規(guī)律,圍繞金融市場的發(fā)展開展各項(xiàng)業(yè)務(wù),圍繞金融中心的建設(shè)改進(jìn)各種功能。
目前上海已成為各類金融機(jī)構(gòu)在中國內(nèi)地的主要集聚地。這里設(shè)有全國統(tǒng)一的銀行間同業(yè)拆借市場、債券市場和外匯市場,擁有證券、商品期貨和黃金三個(gè)交易所。建設(shè)上海國際金融中心也已成為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略,因此,用“應(yīng)運(yùn)而生”來形容上?偛康脑O(shè)立是非常貼切的。
總體而言,設(shè)立中國人民銀行上?偛坑欣谶M(jìn)一步完善中央銀行的決策和操作體系,提高中央銀行宏觀調(diào)控的水平,有利于發(fā)揮貼近金融市場一線的優(yōu)勢,提高中央銀行金融市場服務(wù)的效率,同時(shí)也有利于鞏固目前上海作為國內(nèi)重要金融中心的地位,并將為上海國際金融中心的建設(shè)注入新的活力。
此外,項(xiàng)俊波表示,上?偛砍袚(dān)的主要職責(zé)有以下幾項(xiàng):根據(jù)總行提出的操作目標(biāo),組織實(shí)施中央銀行公開市場操作;承辦在滬商業(yè)銀行及票據(jù)專營機(jī)構(gòu)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù);管理銀行間市場,跟蹤金融市場發(fā)展,研究并引導(dǎo)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新;負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域性金融穩(wěn)定和涉外金融安全的評(píng)估;負(fù)責(zé)有關(guān)金融市場數(shù)據(jù)的采集、匯總和分析;圍繞貨幣政策操作、金融市場發(fā)展、金融中心建設(shè)等開展專題研究;負(fù)責(zé)有關(guān)區(qū)域金融交流與合作工作,承辦有關(guān)國際金融業(yè)務(wù);承擔(dān)國家部分外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營和黃金儲(chǔ)備經(jīng)營管理工作;承擔(dān)上海地區(qū)人民銀行有關(guān)業(yè)務(wù)的工作等。
關(guān)于上?偛颗c北京的總行之間的協(xié)調(diào)問題,項(xiàng)俊波表示,上海總部作為總行的有機(jī)組成部分,是在總行的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下開展工作的?傂袀(cè)重于政策的決策,是決策中心,總部側(cè)重政策的操作和實(shí)施,是業(yè)務(wù)運(yùn)營中心。為充分發(fā)揮好總部作為總行有機(jī)組成部分的作用,在領(lǐng)導(dǎo)體制上,由總行的兩位行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別兼任上海總部的主任和副主任,上?偛奎h委接受人民銀行黨委領(lǐng)導(dǎo);在內(nèi)部組織架構(gòu)上,凡需要接受總行相關(guān)指令進(jìn)行操作的業(yè)務(wù),有些采取由總行有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在總部有關(guān)機(jī)構(gòu)兼職的形式;在技術(shù)手段上,總行與上?偛恐g將建立完善的遠(yuǎn)程辦公自動(dòng)化系統(tǒng),依靠現(xiàn)代通訊技術(shù)跨越地理空間上的限制,縮短從政策決策到操作的時(shí)滯。(楊建瑩)