近日出臺的《中共杭州市委關于加強對黨政主要領導干部監(jiān)督的規(guī)定(試行)》，對黨政“一把手”的“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)”都作出了限制。
據(jù)杭州市紀委介紹，“一把手”是黨內(nèi)監(jiān)督的重點和難點。為此，杭州市委在現(xiàn)有黨內(nèi)監(jiān)督條例的基礎上，專門對黨政主要負責人制定了具體的監(jiān)督辦法。
《規(guī)定》明確規(guī)定由黨政領導班子集體討論決定的事項：重大決策；干部的推薦、任免和獎懲；重大項目安排；大額度資金的使用；調(diào)整或改變下級組織的決策決定；議事制度確定的須經(jīng)集體討論的事項；其他應由黨政領導班子集體討論決定的事項。
“一把手”無財務審批權(quán)。黨政主要領導干部不能自己直接行使財務開支審批權(quán)，而是要按《規(guī)定》如下操作：確定一名班子成員行使日常財務開支審批權(quán)，并負責對該班子成員財務報銷的審批；按照權(quán)限，規(guī)定財務審批的最高限額；公務接待費用在規(guī)定限額內(nèi)開支，并定期在內(nèi)部通報；專項經(jīng)費的使用將按照市財政局規(guī)定實行跟蹤制度。
在選拔任用干部時，防止“一把手”一人說了算。除執(zhí)行黨和國家的有關規(guī)定外，還應執(zhí)行以下制度：市、區(qū)、(市)黨委常委會任免干部無記名投票表決制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道正職推薦人選、擬任人選和黨政工作部門正職推薦人選、提任人選全委會票決制度；市直機關中層干部競爭上崗制度。
此外，黨政主要領導干部還要自覺執(zhí)行個人重大事項報告、個人收入申報、述職述廉、履行黨風廉政建設責任制情況報告、外出請銷假報告制度等五個監(jiān)督制約制度。
黨政主要領導干部如果違反本規(guī)定，將給予批評、誡勉、調(diào)離領導崗位、責令辭職或者免職的處理；違犯黨紀政紀的，依照黨內(nèi)法規(guī)或者國家法律、法規(guī)的規(guī)定，追究相應的責任。(記者余靖靜)
來源：新華網(wǎng)
