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房地產(chǎn)信托投資基金曙光初現(xiàn) 政策突破需時日

2005年07月27日 10:26

  中新網(wǎng)7月27日電 據(jù)中華工商時報報道,日前,香港方面?zhèn)鞒鱿ⅲM馕飿I(yè)在香港上市的限制本月內(nèi)有望取消。這一新規(guī)定為內(nèi)地期待多時的房地產(chǎn)信托投資基金(Real Estate Investment Trusts, REITs)提供了一條可行渠道。據(jù)了解,目前凱德置地、深國投等一些投資機構(gòu)已在探詢將中國內(nèi)地的優(yōu)質(zhì)物業(yè)以REITs的方式拿到新加坡或者中國香港上市的可能性。與此同時已有可靠消息,全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會運作的“廉租房REITs”進展樂觀,目前,有關(guān)主管部門已經(jīng)正面回應(yīng)了該上報方案,原則上給予批準(zhǔn),進入實操的準(zhǔn)備階段,房地產(chǎn)信托基金有望破冰。

  投資管理商躍躍欲試

  近來,隨著新加坡、香港對海外物業(yè)上市政策的調(diào)整,美邦全球投資集團、ARA資產(chǎn)管理公司、臺灣富邦金控以及新加坡星展銀行等投資公司都紛紛進入中國內(nèi)地,不失時機地表達在中國內(nèi)地建立REITs的興趣。已經(jīng)在上海、北京投資收購了大量優(yōu)質(zhì)物業(yè)的凱德置地最近正準(zhǔn)備將其中國控股集團投資開發(fā)部從上海轉(zhuǎn)到北京,集中做北京的投資業(yè)務(wù)。

  星展銀行總裁認為,REITs在中國內(nèi)地有很大的發(fā)展?jié)摿,投資管理商的機會很多。

  新加坡騰飛集團早在1994年就進入上海、蘇州、大連等城市投資房地產(chǎn),對中國市場十分了解。該企業(yè)早年在新加坡便是從開發(fā)商成功變身做REITs的。騰飛集團的CEO坦陳,該公司轉(zhuǎn)型為房地產(chǎn)信托基金公司后,REITs業(yè)務(wù)使其通過原股本金獲得了比原來大5倍的收益。顯然,REITs是使騰飛規(guī)模迅速擴大的優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)。面對中國內(nèi)地廣闊的市場,騰飛方面表示,他們只是在等待中國有關(guān)政策的出臺。

  臺灣富邦金融控股股份有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家丁予嘉表示,該機構(gòu)十分看好有穩(wěn)定租約的商業(yè)地產(chǎn)REITs,進入市場當(dāng)然要選擇最好的物業(yè),目前REITs在亞洲許多地區(qū)都發(fā)展得很充分,但新加坡、日本等地比較小,發(fā)展難以達到一定規(guī)模,而上海、北京等大城市會是富邦金控的首選地,一旦政策放開,富邦會立即進入,這也是很多投資機構(gòu)盯上中國內(nèi)地樓市的原因。

  國內(nèi)的很多企業(yè)和資金機構(gòu)實際上也早已看好房地產(chǎn)信托基金。2004年1月,全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會啟動的“精瑞基金”就是瞄準(zhǔn)要在現(xiàn)有政策允許下,做一支標(biāo)準(zhǔn)的住宅產(chǎn)業(yè)投資基金。首創(chuàng)置業(yè)也在嘗試以百家房企組成總額達200億的房地產(chǎn)投資基金。金地集團也在醞釀成立基金管理公司,希望把業(yè)務(wù)擴大到產(chǎn)權(quán)投資、房產(chǎn)證券化上。

  投資管理商躍躍欲試,但目前由于中國內(nèi)地存在政策限制,還沒有能夠進行實操的標(biāo)準(zhǔn)的REITs。盡管全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會的“廉租房REITs”有望在政策上獲得政府的支持,成為房地產(chǎn)信托基金初現(xiàn)的曙光,但業(yè)內(nèi)人士認為,如果該基金不是與廉租房掛鉤,也不會獲得相應(yīng)的政策支持。因此,“廉租房REITs”獲準(zhǔn)上市雖然是一個突破,但這只是個案,并不能表明內(nèi)地REITs獲得了政府給予的政策空間。

  政策瓶頸令REITs難于推進

  富邦金控丁予嘉認為,內(nèi)地市場對REITs的需求已經(jīng)看得很明顯,但現(xiàn)在內(nèi)地沒有真正的REITs,由于內(nèi)地相關(guān)政策沒有放開,REITs尚無法公開募集資金,一些機構(gòu)以債權(quán)方式或私募方式在私下運作,但這是不合規(guī)、不合法的。內(nèi)地出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要原因是政策上存在瓶頸限制了市場發(fā)展,包括證券化的法律法規(guī)不健全,不動產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移存在障礙,抵押環(huán)節(jié)存在風(fēng)險。

  騰飛集團一高管人士認為,新加坡的REITs市場只有3年時間,但到現(xiàn)在已超過了90億新幣的規(guī)模,市場已經(jīng)很成熟。新加坡之所以能成為亞洲REITs市場較為成熟的國家,與其政府在政策上的支持是分不開的。據(jù)介紹,在新加坡國會法案中明確了REITs的合法性。其政府還規(guī)定,REITs企業(yè)可免繳所得稅,REITs的散戶投資者也可獲得減免所得稅的優(yōu)惠,個人可免交個稅,公積金可以將其部分資產(chǎn)投資REITs。今年2月,新加坡還出臺政策,將境外投資者的利扣降到10%。

  相比之下,中國內(nèi)地缺少物業(yè)產(chǎn)權(quán)過戶到REITs里的稅收優(yōu)惠,另外,海外的REITs管理公司所得部分是采用稅前分配方式,但目前國內(nèi)的資產(chǎn)管理機構(gòu)須在稅后分配。中國房地產(chǎn)的信托業(yè)務(wù)還不能在市場上流通,由于受200份額度的政策限制,市場規(guī)模也十分有限。同時,在市場流通環(huán)節(jié)上尚缺少資金退出機制。

  另外,物業(yè)產(chǎn)權(quán)在過戶到REITs的轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)上,內(nèi)地的法律存在明顯的缺失,產(chǎn)權(quán)無法依據(jù)法律變更。按現(xiàn)有規(guī)定,通過抵押或證券化的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,在產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)只能以備案的形式體現(xiàn)。而這種方式下,業(yè)主的權(quán)益實際上無法得到法律的確認與保護。這種情況下,散戶投資者的權(quán)益實際上沒有得到真正保護。這是很多基金機構(gòu)不敢在國內(nèi)開展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的一個重要因素。

  國內(nèi)信托機構(gòu)呼聲強烈

  除了如上法律環(huán)境和政策的局限,今年,國家外管局為防止國內(nèi)資金抽逃到境外又做出規(guī)定,對內(nèi)地到海外上市的REITs要通過報批,這項規(guī)定對內(nèi)地專業(yè)機構(gòu)的REITs在海外上市要求嚴(yán)格。目前,國內(nèi)的優(yōu)質(zhì)物業(yè)及豐厚收益大多成為境外投資者的囊中之物。面對這樣的市場,福建聯(lián)華信托、北京國投等一批信托機構(gòu)強烈呼吁,國內(nèi)應(yīng)對房地產(chǎn)信托法進行修改并出臺“產(chǎn)業(yè)基金法”,給本土REITs上市予合法身份。以避免國內(nèi)最有投資價值的物業(yè)及可觀的收益多流失海外。

  北京國投一位高層人士認為,本地化REITs融資成本最低,而且,它可使銀行、信托機構(gòu)、海外基金以及散戶投資者各方全面受益,在培養(yǎng)REITs穩(wěn)定市場的同時,也可給當(dāng)前國內(nèi)高額儲蓄存款一個新的投資渠道,可以拯救國內(nèi)的證券市場,減輕房地產(chǎn)投機炒作壓力,帶來多贏局面。目前有十幾家信托公司為增強資金實力,希望聯(lián)合起來做本地化REITs。他認為,如果允許在內(nèi)地上市,只要政府推動,3年時間即可實現(xiàn)。

  立法許可尚需時日

  很顯然,相關(guān)政策何時出臺是各方關(guān)注的焦點。盡管海內(nèi)外專業(yè)機構(gòu)的呼聲很強烈,但記者從銀監(jiān)會了解到,目前,監(jiān)管機構(gòu)并沒有考慮就REITs出臺相關(guān)法規(guī)政策。監(jiān)管機構(gòu)似乎更希望通過香港規(guī)范的REIT s市場帶動國內(nèi)REITs的運作。專業(yè)人士認為,國內(nèi)資本市場的政策普遍滯后,REITs是投資品種,而非信托產(chǎn)品,對其立法要涉及證券市場監(jiān)管、稅收、外匯監(jiān)管等多方面,比較復(fù)雜,在沒有完全摸清其風(fēng)險前,政策很難放開。而且,REITs本土化將會使銀行面臨有力競爭,目前國內(nèi)銀行對開展此項業(yè)務(wù)缺少沖動。另外,在國內(nèi)信托投資管理業(yè)務(wù)環(huán)境尚不成熟的情況下,有人擔(dān)心本土REITs會成為一些機構(gòu)圈錢的平臺。

  偉業(yè)資產(chǎn)管理公司老總張曉晉認為,規(guī)范的市場、規(guī)范的運作才能夠有好的REITs產(chǎn)品,國內(nèi)金融向國際接軌,需要借助國外成熟經(jīng)驗。對內(nèi)地市場的政策沒有3年-5年時間不太可能出臺。但他表示,面對未來這一看得到的最有發(fā)展的投資機會,專業(yè)機構(gòu)已經(jīng)在收購優(yōu)質(zhì)物業(yè),為市場開放作準(zhǔn)備。(陸昀)

 
編輯:吳歆】
 

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