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日本首相小泉對(duì)美國(guó)進(jìn)行的“外交謝幕之旅”之所以引起國(guó)際媒體高度關(guān)注,原因主要有兩個(gè):一、這是布什褒獎(jiǎng)小泉過去5年凸顯對(duì)美外交策略的極好機(jī)會(huì);二、“后小泉時(shí)代”即將開始,日本對(duì)美外交是否將延續(xù)小泉風(fēng)格?日本在其外交政策的另一根支柱--對(duì)亞洲關(guān)系方面,可能展現(xiàn)什么新的姿態(tài)?
日本外交兩大支柱
日本外交素來由兩大支柱組成,一是對(duì)美外交,二是對(duì)亞洲外交。
二戰(zhàn)之后,日本外交的主要基調(diào)基本上定位在日美同盟上,這在當(dāng)時(shí)的日美看來有其戰(zhàn)略作用;對(duì)美國(guó)而言,這也是它遏制日本國(guó)內(nèi)極右勢(shì)力的一把“雙刃劍”。
但冷戰(zhàn)結(jié)束后,所有的戰(zhàn)略框架都發(fā)生了變化。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和綜合國(guó)力的迅速崛起,防范和牽制中國(guó)成為日美同盟的主要目標(biāo)。無論日本還是美國(guó),都需要利用這一同盟來完成其防范中國(guó)崛起的心理目的;日本近年在靖國(guó)神社問題上不斷挑釁中日關(guān)系的底線,不但是由于小泉個(gè)人的獨(dú)斷獨(dú)行的性格,而且一定程度上也是出于日本的這一戰(zhàn)略考慮。
因此,小泉執(zhí)政5年,日本的兩大外交支柱明顯地向美國(guó)一邊傾斜。與此同時(shí),小泉也試圖在追求所謂“正常國(guó)家”的道路上邁出步伐。問題是:二戰(zhàn)結(jié)束已經(jīng)六十多年,當(dāng)年的另一個(gè)法西斯國(guó)家——德國(guó),由于對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)歷史的深刻反省,早已被國(guó)際社會(huì)接納為“正常國(guó)家”;而日本的錯(cuò)誤歷史觀和戰(zhàn)爭(zhēng)觀,卻導(dǎo)致亞洲鄰國(guó)對(duì)其成為“正常國(guó)家”的疑慮和警惕,因此日本的“正常國(guó)家”道路首先遭到亞洲國(guó)家抵制。
小泉戰(zhàn)略傾斜:凸顯邏輯相悖性
小泉本來以為可以通過凸顯對(duì)美關(guān)系,既達(dá)到保住亞洲中心地位的戰(zhàn)略目的,同時(shí)又藉充當(dāng)美國(guó)馬前卒來獲得成為“正常國(guó)家”的籌碼。但是這兩者在邏輯上原本是有沖突的:日本要凸顯日美同盟,就必須在主權(quán)和獨(dú)立性方面作出一定的犧牲;而其要成為“正常國(guó)家”,又必然遇到來自美國(guó)的疑慮和防范,與美國(guó)的戰(zhàn)略利益發(fā)生沖突。
因此,在凸顯對(duì)美外交、追求“正常國(guó)家”和處理對(duì)亞洲關(guān)系這三者之間,存在著邏輯上的相悖性。然而,小泉在執(zhí)政的前幾年并沒有深刻認(rèn)識(shí)到;相反,他還是希望藉凸現(xiàn)對(duì)美關(guān)系來平衡他與亞洲國(guó)家的關(guān)系,并以對(duì)亞洲國(guó)家關(guān)系的橫沖直撞,來獲取成為“正常國(guó)家”的籌碼。這也就是小泉和其他日本領(lǐng)導(dǎo)人一再聲稱,不能在靖國(guó)神社問題上屈從于中韓等國(guó)壓力的內(nèi)在心理動(dòng)機(jī)。
不過小泉對(duì)日本與亞洲關(guān)系的沖撞,已經(jīng)觸動(dòng)美國(guó)在該地區(qū)的戰(zhàn)略利益;同時(shí),一些經(jīng)歷過二戰(zhàn)的美國(guó)政治人物也在靖國(guó)神社問題上不斷向日本施壓,導(dǎo)致小泉在外交戰(zhàn)略實(shí)際上已經(jīng)走進(jìn)一條死胡同。
“后小泉時(shí)代”的日本領(lǐng)導(dǎo)人需要一個(gè)全方位的思考。鑒于日本的戰(zhàn)略考量,未來日美同盟必然繼續(xù)成為日本外交的主基調(diào);但從日本的終極國(guó)家利益出發(fā),日本有必要對(duì)小泉時(shí)代的一頭傾斜戰(zhàn)略作出調(diào)整。正如一名資深日本外交官對(duì)筆者表示的那樣:“對(duì)日本這樣的島國(guó)而言,最聰明的外交戰(zhàn)略就是在美中兩個(gè)大國(guó)之間保持平衡!(摘自馬來西亞《南洋商報(bào)》;作者:邱震海)