阿蘭·沙斯達尼奧爾(ALAIN CHASTAGNOL)先生是法國36000多個市鎮(zhèn)長中的一個,任職于蘇亞克。他同時還有另外一張名片:阿歇特集團(GROUPE HACHETTE:法國著名新聞出版集團)總裁特別顧問兼國際部秘書長。
蘇亞克(SOUILLAC)位于法國西南,人口不到1萬,距巴黎500多公里。沙斯達尼奧爾先生平日在巴黎辦公,每個周末驅(qū)車到蘇亞克處理市鎮(zhèn)公務(wù)。
親朋好友說他是個“工作狂”,“他每兩個月往返于蘇亞克和巴黎的路程加起來相當于去一趟中國(8000多公里)!
擁有中央和地方從政經(jīng)驗的他在此當市長已近30年,“我不得不分身,轉(zhuǎn)換角色,但已經(jīng)習(xí)慣了,停不下來!
一面是專業(yè)性極強的新聞出版工作,另一面是地方行政領(lǐng)導(dǎo)人,怎樣兼顧呢?法國地方市鎮(zhèn)長一天的工作是如何進行的? 7月底,蘇亞克市鎮(zhèn)府暑假前的周末,記者隨同沙斯達尼奧爾先生來到這座古城,實地體驗法國基層民選領(lǐng)導(dǎo)人一天的工作和生活。
兼職市長:三萬六千分之一
市鎮(zhèn)(COMMUNE)在法國大多是最基層行政單位,其它行政區(qū)劃還有大區(qū)(REGION)、省(DEPARTEEMNT)、區(qū)(ARRONDISSEMENT)和鄉(xiāng)(CANTON)。與其鄰國相比,法國的市鎮(zhèn)最多,有36000多個,這也意味著有36000多個市鎮(zhèn)長通過民選產(chǎn)生。在一個擁有6000萬人口、55萬平方公里的國度,這一數(shù)字可不算少。
根據(jù)1999年法國人口普查結(jié)果,法國本土市鎮(zhèn)人口的平均數(shù)量為380人,人口最多的市鎮(zhèn)是巴黎,有200多萬人。德國歷史上也曾有過類似數(shù)量的市鎮(zhèn),但經(jīng)過行政改革,數(shù)量已削減到一萬多。由于各種原因,“法國人還沒有削減市鎮(zhèn)數(shù)量的勇氣”,市長先生說。
不過,法國一些市鎮(zhèn)組成了市鎮(zhèn)共同體(COMMUNAUTE DE COMMUNES),便于協(xié)調(diào)臨近市鎮(zhèn)的事務(wù)。沙斯達尼奧爾先生本人目前就兼任著當?shù)氐氖墟?zhèn)共同體主席,這個共同體內(nèi)共有包括蘇亞克在內(nèi)的九個臨近市鎮(zhèn)組成。在他的日程上,7月28日(星期五)晚上,有一次市鎮(zhèn)共同體會議。
目前,市鎮(zhèn)共同體主席一職還是在相關(guān)市鎮(zhèn)之間推薦選舉產(chǎn)生,阿蘭市長希望,“市鎮(zhèn)共同體主席今后能通過普選產(chǎn)生。”
蘇亞克有市民8700人。俗話說,麻雀雖小,五臟據(jù)全。蘇亞克與絕大多數(shù)法國市鎮(zhèn)一樣都擁有同樣的行政結(jié)構(gòu)和法律權(quán)能。市長先生介紹說,蘇亞克有一個市議會(CONSEIL MUNICIPAL),負責管理市鎮(zhèn)。市鎮(zhèn)議會成員也是通過普選產(chǎn)生的,市長則在市議會內(nèi)部選舉產(chǎn)生。作為當?shù)氐摹案改腹佟,阿蘭·沙斯達尼奧爾將千頭萬緒的工作處理得井井有條,其中包括諸如出生、婚姻、離異、死亡等戶籍身份事宜。市長還介紹說,市議會開會時,居民可以旁聽。
兩地穿梭:每周上千公里
阿蘭1945年出生于巴黎,畢業(yè)于法國著名的高等師范專科學(xué)校(ECOLE ORMALE SUPERIEURE)。他的父親是西南洛特省凱爾希(QUERCY)人,母親有俄羅斯血統(tǒng)。學(xué)生時代,阿蘭時經(jīng)常利用假期到蘇亞克來,看望祖父母。
阿蘭出生于工程師家庭,但他并沒有子承父業(yè),從事科研,而是獲得了在高等學(xué)府教授古典(拉丁、希臘等)語言的資格,并擁有政治學(xué)文憑,這為他日后從政打下了基礎(chǔ)。從1960年代末起,他先是在索邦大學(xué)教授古典語言,隨后被時任教育部長吉夏爾看中,于1970年進入教育部,在部長辦公室任職,這不僅使他有機會在教學(xué)領(lǐng)域展示才華,也開啟了其在政府部門擔任要職經(jīng)歷。
在隨后的10年中,阿蘭先生先后在法國合作部、外交部、國防部和對外貿(mào)易部任職。1976年,雷蒙·巴爾開始擔任法國總理,入主馬提翁府,阿蘭·沙斯達尼奧爾擔任其辦公室主任直到1981年。
“我開始參加市鎮(zhèn)選舉,也正是這個時期,”阿蘭說。當時,巴爾先生希望他的內(nèi)閣成員都能在地方市鎮(zhèn)占有一席之地。1977年,阿蘭在他的老家競選蘇亞克市鎮(zhèn)長,擊敗對手獲得成功。隨后,他又入選蘇亞克鄉(xiāng)議會,擔任過國民議會議員和總部設(shè)在圖盧茲的比利牛斯大區(qū)議會的副主席。同時,他的職業(yè)生涯向?qū)I(yè)化發(fā)展,先是在《巴黎日報》擔任要職,后進入阿歇特集團。他從政經(jīng)歷自然使他成為該集團內(nèi)主管國際事務(wù)的秘書長至今。
從那時起,阿蘭的雙重身份工作就從來沒有停止過。平時他在巴黎,周末趕往蘇亞克。阿蘭與夫人在蘇亞克有自己的別墅,他通常是周五出發(fā),周六全天都在市政府工作。
“他一直都是自己駕車,每周往返路程就要1000多公里。他每兩個月往返于蘇亞克和巴黎的路程加起來相當于去一趟中國,”阿蘭夫婦多年的老朋友拉羅什對記者說!
家鄉(xiāng)父老:割舍不掉的情緣
7月29日是星期六。阿蘭在市政府的活動安排的滿滿當當。上午10點開始與市議會和市府各部門負責人開會;13點宴請活動;15點接受中國記者采訪;17點參加會談;18點半主持畫展開幕式;21點在市鎮(zhèn)教堂主持莫扎特主題音樂會;22點半在市立花園舉行大型露天冷餐會。
由于每周只來一次,需要參加的會很多:市鎮(zhèn)聯(lián)合體的市鎮(zhèn)長會議、市議會會議、各專門委員會會議和各工作小組會議等等。市鎮(zhèn)府的日常工作則由他的辦公室主任、市政府秘書等人負責。
“您看,我們的工作都很具體,也都很有意義”,市長先生從教育說起,介紹了市鎮(zhèn)府的工作:我們有幼兒園、學(xué)前班、小學(xué)、中學(xué),還有一所旅游職業(yè)高中。接著是社會勞保,市鎮(zhèn)府如何安置退休老人,“我們最近興建了一所老人院,在我們洛特省,退休老人開始增多,我們要為他們考慮得更多!
為了吸引更多的企業(yè)進駐,蘇亞克地區(qū)這些年建立了三個開發(fā)區(qū),解決了當?shù)氐木蜆I(yè)問題,目前當?shù)卣跒榈谒膫開發(fā)區(qū)招商。在市長先生和市議會的推動下,20號高速公路已經(jīng)延伸至蘇亞克的大門口;能承載大型客機的機場也將在附近城市動工興建。阿蘭·沙斯達尼奧爾先生講話語氣舒緩,對家鄉(xiāng)的大事小情如數(shù)家珍。
在這個不大的市鎮(zhèn)里,有一個機器人博物館,每年都吸引了大批游客前來。這個機器人博物館就是在市長先生的倡議和努力下建成的。里面展出的各種活動機器人,都是以前商店里做招牌用的,人物形象生動,反映了人們生活的不同側(cè)面:有正在表演的魔術(shù)師、有30年代巴黎地鐵站的復(fù)制等等。在入口處,展覽櫥窗內(nèi)幾個栩栩如生的中國人物形象吸引著游人觀賞。
在蘇亞克當市長近30年,按他的話說,“從政不容易,但會上癮,很難割舍掉。”如今,他已放棄了其它職務(wù),唯獨不愿放棄這個管理著8700人的“芝麻官”!罢f實話,如果是今天,我不會選擇這種每周都要往返這兩地工作的生活”!笆墟(zhèn)工作很有意思,你可以見到所熟悉的人,傾聽他們的心聲,與他們一道工作并取得進展。”
兼職市鎮(zhèn)長只有津貼,并沒有工資。盡管如此,阿蘭先生樂于同時做兩份工作,已經(jīng)習(xí)慣于不停地轉(zhuǎn)換著角色,面對這么多人的信任,“我很難說不想干了,我已經(jīng)習(xí)慣了,停不下來。”
偏愛綠色,難得休閑
在巴黎的官方或半官方場合,記者曾見到過這位市長幾次。他給人的印象是善于從談話中找到共同點并加以強調(diào)。作為公眾人物,他十分注重儀表,著裝似乎偏愛綠色調(diào)。
7月30日是星期日,市長先生休息。在他的鄉(xiāng)間別墅,他一身綠色便裝,這也是記者第一次看到他著便裝。
拉羅什先生是阿蘭一家?guī)资甑呐笥。他說,阿蘭簡直就是一個工作狂,平時他很少休息,大部分時間都在工作。
科萊特夫人更是將阿蘭一家視為親人,在她的眼里,市長先生是一個不知疲倦的人,“他為當?shù)厝俗隽撕芏嗍,他很有才華!
阿蘭的夫人卡洛萊講了一段經(jīng)歷。在他們于蘇亞克市府舉行的婚禮上,卡洛萊風(fēng)趣地對來賓說,別人都有什么繼承的,我和阿蘭結(jié)合,繼承的是蘇亞克市府(言外之意是先生總是在工作)。說是這么說,但并沒有防礙她對丈夫的理解和支持?迦R經(jīng)常對朋友說,我們要鼓勵他。
這天早上,阿蘭比其他人下來的時間晚一些。他的夫人為朋友們準備了早餐,并麻利地將幾把椅子歸位,看得出來,她是一個有秩序的人。阿蘭與大家打過招呼,顧不上吃早餐,就來到客廳里開始搗鼓DVD機與電視機的連接線,他要在記者離開他家前,請大家看一個記錄片,片名叫《盧浮宮之戰(zhàn)》。這是法國電視三臺幾年前拍攝的一部記錄片,講的是第二次世界大戰(zhàn)期間,為躲避法西斯占領(lǐng)軍的浩劫,法國人將盧浮宮內(nèi)的國寶輾轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移至法國中部至西南部地區(qū)的一段歷史。
片中的很多鏡頭就發(fā)生在蘇亞克一帶,史料翔實,情景感人。從事藝術(shù)品收藏的卡洛萊雖然已經(jīng)看過,但仍然抑止不住眼里的淚水。此時的市長先生,靜靜地坐在一邊,大家都沒有感覺到他從餐廳回來。
講座效應(yīng):鎮(zhèn)民欲看“中國人”
周六的露天晚餐聚集了上百位當?shù)馗鹘缛耸浚衅髽I(yè)家、官員、市府工作人員、社會名流、軍人、音樂家,也有平民百姓。對于市長先生來說,這無疑又是一次當?shù)孛癖姵ㄩ_心扉,相互交流的機會。
坐在記者身邊的有一位企業(yè)家,一對知名人士夫婦,一位鄰近市的市長,還有一對軍人夫婦。他們當中,去過中國的人,愉快地回憶起在中國的經(jīng)歷,沒有去過的人則詢問中國的事情,對中國和中國人表示出極大的興趣。那位企業(yè)家70年代曾去過中國,還見過當時的領(lǐng)導(dǎo)人華國鋒。
市長夫人引領(lǐng)著一位女士過來說,“我的這位朋友想親眼看看真正的中國人”。原來,阿蘭·沙斯達尼奧爾先生曾在市府做過一次中國問題報告會,這位女士聽后很受啟發(fā),增添了了解中國的愿望,“市長先生講得非常好,使我對中國和在那里發(fā)生的事情有所了解,”她說。
關(guān)于中國,沙斯達尼奧爾先生曾在佩雷菲特先生和巴爾先生那里了解過很多。但真正與中國人接觸,還是在進入阿歇特集團之后。不久前,他又應(yīng)邀前往中國訪問,到了不少地方。
說起對中國人的印象,他說,我們在中國的感覺很好。中國人與我們有相似之處:都熱愛生活,熱愛藝術(shù),喜歡美食。中國擁有令人贊嘆的文明,懂得欣賞,又很會做生意。他認為,中國人熱情,較為務(wù)實,適應(yīng)力很強,而且善于推進事務(wù), “這是我在其它亞洲國家感受不到的,”市長先生說。
蘇亞克所處的西南部地區(qū)是法國旅游資源較為豐富的地區(qū)之一,也是中國人不大了解的地區(qū)。這里的ROCAMADOUR懸空教堂是繼圣米謝爾山之后的法國第二大旅游勝地;此地的巖石洞是19世紀發(fā)現(xiàn)的,頗為壯觀。市長先生希望,將來能與中國的城市結(jié)好,“雖然我們的人口少,但人文資源相當豐富!薄
市長的個人愛好
崇拜的男人:拿破侖 (Napoléon)
崇拜的女人:俄羅斯的葉卡捷琳娜女皇(Catherine de Russie)
美好的回憶:進入高等師范?茖W(xué)校
最壞的回憶:5月29日 (編者注:2005年5月29日為法國對歐盟憲章進行全民公決日,公決結(jié)果歐盟憲章被否定。)
留下深刻印象的日子:1977年市鎮(zhèn)選舉
喜食的菜肴:面團湯(La mique)
喜喝的紅酒:波爾多
崇拜的音樂家:莫扎特 (Mozart)
喜歡的歌唱家:卡拉斯 (La Callas)
偏愛的顏色:綠色
喜歡的男演員:弗朗西斯·于斯特爾 (Francis Huster)
喜歡的女演員:夏洛特·蘭布齡 (Charlotte Rampling)
喜歡的花卉:玫瑰
喜歡的電影:《情人》(L'amant)
愛看的電視節(jié)目:《根與翼》(Des racines et des ailes)
喜歡的一本書:《追憶逝水年華》(A la recherche du temps perdu)
喜歡的樹種:橡樹
(來源:法國《歐洲時報》/《Dire Lot》magazine第141期 記者 :肖飛)