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中共十六屆六中全會(huì)尚未召開,構(gòu)建和諧中國的議題已先行一步,通過傳媒的廣而告之,令其家喻戶曉,人盡皆知。筆者以為,此舉深意不可不察,值得注意的新意有兩點(diǎn):一是遍訪“民意”,吁請各界人士都來關(guān)注此會(huì)并為之獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;二是廣邀民心,用縮短黨民距離的做法促民心歸攏,且效果不錯(cuò)。由此可見,“六中”之后的中共將會(huì)更加順乎民意,民心凝聚的中國未來也將令人更加的向往。
細(xì)化“和諧”正逢其時(shí)
自從“四中”倡導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì)以來,中國的方方面面在兩年中已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。盡管改革的不斷深化帶來的“陣痛”仍然時(shí)有發(fā)作,譬如“生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá),發(fā)展還很不平衡,人民生活還不富裕,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱,經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放,能源資源約束日漸突出,環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題嚴(yán)重”(胡錦濤語)等等,但從今天與昨天的比較中可以清楚地看到:大幅提高了綜合國力和人民生活水平的今日中國,不僅為全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化鋪平了道路,而且距和諧中國“一期工程”的“封頂”之日已經(jīng)為期不遠(yuǎn)。因此,“六中”專題研討“和諧”可謂正逢其時(shí)。
筆者所稱的“一期工程”,實(shí)際上就是指構(gòu)建和諧中國必不可少的基礎(chǔ)工程。從宏觀角度看,這個(gè)“基礎(chǔ)工程”至少已經(jīng)體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是以胡錦濤為首的中共第四代領(lǐng)導(dǎo)集體對于和諧中國形成的共識(shí),以及在此共識(shí)之下通過中央政府推出的一系列事關(guān)構(gòu)建和諧中國的政策、法令。另一個(gè)不能忽視的重要因素,是通過大力提倡以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,為舉國上下共建和諧創(chuàng)造了良好的政策氛圍與觀念環(huán)境;二是隨著中國綜合國力的“水漲船高”,世界上大多數(shù)國家正在對和平崛起的中國刮目相看,越來越多的主動(dòng)與中國交好的外交往來,也從多方體現(xiàn)著中國國際聲望的與日俱增。這些都應(yīng)被視為構(gòu)建和諧中國的良好外部環(huán)境;三是政體改革的循序漸進(jìn),正在令上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間不對稱的矛盾得到緩解,各種利益沖突也在大多數(shù)國民生活水平的改善提高中日漸勢微,渴望構(gòu)建和諧中國的呼聲則日益高漲。
和諧中藏著“圓圓滿滿”
6月30日,胡錦濤在“慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)”的講話中指出,中共85年來,“進(jìn)行新民主主義革命,進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè),進(jìn)行改革開放,都是為了順應(yīng)人民意愿、實(shí)現(xiàn)人民利益,F(xiàn)在提出堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家等重大任務(wù),同樣是為了順應(yīng)人民意愿、實(shí)現(xiàn)人民利益。”
無疑,從中共順應(yīng)民意的傳統(tǒng)作風(fēng)和現(xiàn)如今正在執(zhí)行且仍在不斷推出的諸多為民舉措上看,“六中”專題研討“和諧”并將其分解細(xì)化,也是正逢其時(shí)。
筆者以為,構(gòu)建和諧中國應(yīng)該有兩種途徑:一是自上而下;一是自下而上。
“自上而下”離不開包括國家元首在內(nèi)的中央高層在德行、修養(yǎng)、學(xué)識(shí)、人品等方面的綜合素質(zhì)與執(zhí)政能力。日前,胡錦濤在耶魯大學(xué)演講時(shí),借用美國民族英雄內(nèi)森·黑爾生前的一句名言——“我唯一的憾事,就是沒有第二次生命獻(xiàn)給我的祖國”,向世人敞開胸懷,明確表達(dá)了他的人生追求。在胡錦濤的帶動(dòng)之下,和諧中國大合唱和的隊(duì)伍日益壯大,一些黨政官員甚至在講真話、辦實(shí)事方面,展開了愉快的角逐!白陨隙隆钡淖饔糜纱硕荒艿凸。
“自下而上”首先來自人類求生的和諧本能,其次來自于人類文明的循序漸進(jìn),尤其是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,“構(gòu)筑和諧世界,尋求共同發(fā)展”已經(jīng)成為各國人民的廣泛共識(shí)。實(shí)際上,在東西方社會(huì)的文化分野中,西方文化雖然主張從內(nèi)涵向外延拓展,強(qiáng)調(diào)個(gè)性張揚(yáng);東方文化主張從外延向內(nèi)涵滲透,強(qiáng)調(diào)“本”的整體力量,本質(zhì)上仍沒離開人類對于和諧社會(huì)的共同追捧。因此,隨著時(shí)代的發(fā)展,東西方文化“殊途同歸”現(xiàn)象,也才會(huì)像“經(jīng)濟(jì)全球一體化”那樣踏浪而來。“殊途同歸”非但不是壞事,而且有著十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。從這個(gè)意義上說,構(gòu)建和諧中國既可以自上而下“表率”,也可以“自下而上”追捧,兩條路雖然指向兩端,最終將在起點(diǎn)上“合二為一”,形成一個(gè)完整的“圓”,而和諧社會(huì)的寓意中,原本就藏著民心歸攏后的“圓圓滿滿”。
用和諧推動(dòng)政體改革
無疑,順應(yīng)民意不僅有助于民心歸攏,而且是構(gòu)建和諧中國的關(guān)鍵所在,但在操作細(xì)節(jié)上仍然馬虎不得。為此,筆者建議:
一、抓住“六中”契機(jī),加速新聞體制改革,讓媒體的“眼睛”向下聚焦,把宣傳六中全會(huì)的重心放在“民權(quán)、民情、民意、民聲”的如實(shí)表達(dá)上。只有這樣,才能確保中央徹察民意,避免決策中不應(yīng)有的失誤與錯(cuò)位。
二、在“六中”制定和諧中國的細(xì)則時(shí),應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)和諧本身自帶的“寬容”!皩捜荨敝羞少不了民主性和群眾性,只有充分調(diào)動(dòng)起民眾的主觀能動(dòng)性,各級政府才能在構(gòu)建和諧中國的“合力”中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、針對現(xiàn)存的某些“制度性缺陷”,一方面可借“六中”推進(jìn)政體改革,用改良制度等舉措直接修補(bǔ)缺陷;一方面可從構(gòu)建和諧中國入手,讓體制與機(jī)制、國情與民情、黨風(fēng)與民風(fēng)、理論與實(shí)踐、條條與塊塊(指縱向領(lǐng)域與橫向部門)之間形成“立體和諧”的良性互動(dòng),加快中華民族的早日復(fù)興,正如《圍爐夜話》所言:“天有風(fēng)雨,人以宮室蔽之;地有山川,人以舟車通之。是以人能補(bǔ)天地之闕也,而可無為乎?”
(摘自香港《大公報(bào)》;作者:甄城 有刪節(jié))