亚洲毛片网站,电影免费在线观看日本,国产一级淫片a免费播放口之,女人下面毛多水多视频

本頁位置:首頁新聞中心國內(nèi)新聞
應急預案須周密論證 代表吁加快制定緊急狀態(tài)法

2008年03月14日 05:16 來源:新京報 發(fā)表評論

  2003年SARS疫情過后,突發(fā)公共事件應急體系已經(jīng)開始建立。但包括年初雪災在內(nèi)的一些災害中,仍能發(fā)現(xiàn)我們在突發(fā)公共事件應急體系中存在的一些問題。

  鑒于此,建議從以下幾個方面健全突發(fā)公共事件應急體系:

  其一,對國內(nèi)絕大多數(shù)政府部門來說,應急體系建設(shè)是近幾年發(fā)展起來的新生事物,因此需要學習和借鑒國外的應急體系的經(jīng)驗,建立在情報學上進行研究。應急體系的建立和運作,是一項復雜的信息系統(tǒng)和情報分析系統(tǒng),缺乏情報學基礎(chǔ)是難以想象的。

  其二,從國外的經(jīng)驗來看,一個完整的、可操作的政府應急預案,需要考慮多種可能發(fā)生的情況、約束條件下的應對措施、多種可選方案,沒有一段時間的研究,根本不可能出臺。如果應急預案只是為了完成任務(wù),在很短時間內(nèi)制定出來,往往經(jīng)不起實踐的考驗。

  其三,任何公共危機都是系統(tǒng)危機,對于政府部門來說,應急預案不能各自為政,應急處理的關(guān)鍵就在于各部門、各系統(tǒng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,否則緊急狀況下,應急預案很難充分發(fā)揮作用。

  再者,要高度重視預案的演練工作。建議國家通過制定法規(guī),對應急預案的演練進行強制性要求。

  其四,建立應急物流。應急物流,就是指以提供突發(fā)性自然災害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件所需應急物資為目的,以追求時間效益最大化和災害損失最小化為目標的特種物流活動,F(xiàn)實生活中,突發(fā)性事件往往需要大量的應急物資。應急物流就是根據(jù)國家的政策法規(guī),組織眾多普通商業(yè)物流中心、企業(yè)加盟,并通過一張覆蓋于各加盟物流中心、企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將其連接起來,依托政府公共信息平臺,組成一個網(wǎng)絡(luò)應急物流體系,實施信息發(fā)布和管理工作。在災時,應急物流指揮中心通過網(wǎng)絡(luò)連接,可以根據(jù)災情,靈活抽調(diào)各加盟物流中心組成一個保障體系。

  其五,加快制定《緊急狀態(tài)法》。很多國家注重通過憲法來確立國家的基本緊急狀態(tài)制度,構(gòu)建新的應對突發(fā)事件和危機的緊急狀態(tài)法律體系,以保障公民基本權(quán)利為核心,通過賦予國家機關(guān)必要的緊急權(quán)力,來建立有效的應急反應機制,迅速恢復秩序,最大限度地保證人民的生命財產(chǎn)安全。

  這次南方冰凍災害表明,《緊急狀態(tài)法》需要加快制定,以應對國家可能面臨的各種危機,使得在面對大規(guī)模危機時,國家能夠進行高效動員,控制并最終消除危機。

  □霍金花(全國人大代表)

編輯:邱觀史】
請 您 評 論                                 查看評論                 進入社區(qū)
登錄/注冊    匿名評論

        
                    本評論觀點只代表網(wǎng)友個人觀點,不代表中國新聞網(wǎng)立場。
圖片報道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
中國首艘航空母艦正式交接入列
中國首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
每日關(guān)注>>更多
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>