。文/中央政策研究室副主任施芝鴻)
黨的十七大報(bào)告通篇蘊(yùn)涵著一個(gè)重要的內(nèi)在邏輯,這就是:要在新的實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,就必須堅(jiān)持改革開放;只有堅(jiān)持改革開放,才能不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。同時(shí),報(bào)告在回顧總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放這場新的偉大革命的歷程、經(jīng)驗(yàn)以及闡述如何繼續(xù)深化改革開放的問題時(shí),有兩句斬釘截鐵的話,給人們留下深刻印象。一句是:改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績不容否定,停頓和倒退沒有出路。另一句是:要毫不動搖地堅(jiān)持改革方向,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,使改革始終得到人民擁護(hù)和支持。黨的十七大報(bào)告在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段所闡明的這樣一篇全面的、發(fā)展的“改革論”,把堅(jiān)持改革開放同完善改革開放結(jié)合起來,是有利于進(jìn)一步凝聚改革共識、有助于齊心協(xié)力完成改革攻堅(jiān)的。
應(yīng)當(dāng)說,這是黨的十七大的一個(gè)重大歷史貢獻(xiàn),也是新時(shí)期以來黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放問題上與時(shí)俱進(jìn)的新發(fā)展。人們從中不僅激蕩起對這場新的偉大革命的成就感、自豪感,而且提高了繼續(xù)深化改革開放,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗的責(zé)任感、使命感。
改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命
在中國近現(xiàn)代史上特別是新中國成立以來的歷史上,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放這場新的偉大革命,無疑是最壯麗的史詩、最華彩的篇章。如果說,辛亥革命結(jié)束了沿襲數(shù)千年的封建帝制,為近代中國發(fā)展進(jìn)步打開了閘門;如果說,新民主主義革命推翻了“三座大山”,建立起人民當(dāng)家做主的新中國和社會主義基本制度,為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)造了前提;那么,改革開放這場新的偉大革命則使社會主義制度得到鞏固和完善,為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步開辟了道路,并對當(dāng)今世界格局和人類歷史進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
這場新的偉大革命的發(fā)生決不是偶然的,F(xiàn)在回過頭去看,近30年前,我們國家面臨的是十分困難的局面:十年內(nèi)亂給我們黨和國家?guī)砹藰O其嚴(yán)重的創(chuàng)傷,國民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣,“文化大革命”遺留下來的政治、思想、組織等方面的混亂現(xiàn)象極其嚴(yán)重。而從粉碎“四人幫”到召開黨的十一屆三中全會前的兩年間,黨的指導(dǎo)思想上的是非并沒有得到應(yīng)有的澄清,撥亂反正呈現(xiàn)徘徊局面。與此同時(shí),世界范圍內(nèi)新科技革命蓬勃興起,發(fā)達(dá)國家紛紛進(jìn)行后工業(yè)革命,許多發(fā)展中國家也加緊向現(xiàn)代化社會轉(zhuǎn)型。
所有這些,都對我們黨形成了巨大壓力。黨要在如此嚴(yán)重的困境中重新奮起,是一件多么不容易的事情。面對困境和壓力,我們黨科學(xué)分析國內(nèi)狀況和世界大勢,準(zhǔn)確把握時(shí)代主題和人民愿望,以撥亂反正、改革開放的大智大勇,堅(jiān)定地開辟建設(shè)社會主義的新路。
在這個(gè)問題上,我國改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志說過三句振聾發(fā)聵的話。第一句是:“一個(gè)黨,一個(gè)國家,一個(gè)民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進(jìn),它的生機(jī)就停止了,就要亡黨亡國。”第二句是:“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送!钡谌涫牵骸安粓(jiān)持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條。”這就表明,我們黨從“文化大革命”的嚴(yán)重曲折中深刻認(rèn)識到,要擺脫我們當(dāng)時(shí)所處的嚴(yán)重困境,要加快改變中國的面貌和改善中國人民的生活,必須果斷結(jié)束“以階級斗爭為綱”,把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來;必須通過改革,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、完善社會主義制度;必須通過開放,在獨(dú)立自主的前提下勇敢參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭。這是中國共產(chǎn)黨人在新的時(shí)代條件下一個(gè)了不起的偉大覺醒。這個(gè)偉大覺醒孕育了從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。
以1978年我們黨召開的具有重大歷史意義的十一屆三中全會為標(biāo)志,改革開放歷史新時(shí)期的序幕拉開了,全面改革的進(jìn)程從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域勢不可當(dāng)?shù)卣归_了,對外開放的大門從沿海到沿江沿邊,從東部到中西部毅然決然地打開了。
鄧小平同志說:“改革是中國的第二次革命!薄拔覀円s上時(shí)代,這是改革要達(dá)到的目的。”這兩句話,把改革開放的性質(zhì)和目的說得很透徹、很深刻。聯(lián)系當(dāng)時(shí)的國內(nèi)狀況和國際大勢,我們可以看到,改革開放這場新的偉大革命實(shí)際上是被當(dāng)時(shí)的困境和壓力逼出來的,其歷史背景和根本目的至少有這么三條:一是要通過撥亂反正,徹底否定“文化大革命”的錯誤理論和實(shí)踐,同時(shí)正確評價(jià)毛澤東同志的歷史地位和繼承毛澤東思想,帶領(lǐng)全黨全國各族人民走出十年內(nèi)亂給我國造成的危難和困境,在治窮致富基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。二是要通過改革開放,擺脫高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,擺脫閉關(guān)自守的封閉狀態(tài),增強(qiáng)綜合國力,改善人民生活,堅(jiān)持和發(fā)展社會主義。三是要抓住和平與發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題,順應(yīng)世界范圍蓬勃興起的新科技革命,使我們這個(gè)歷史悠久的文明古國和發(fā)展中的社會主義大國擺脫落后、趕上時(shí)代,使我們這個(gè)黨成為這個(gè)新的偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
黨的十七大報(bào)告把這三個(gè)方面的背景以及改革開放的性質(zhì)和目的,大力度地概括為:“改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化,讓中國人民富裕起來,振興偉大的中華民族;就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會主義新的生機(jī)活力,建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義;就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,確保黨始終走在時(shí)代前列!
回首近30年改革開放的偉大歷程,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的這場新的偉大革命,之所以目的與效果是如此統(tǒng)一,之所以當(dāng)一些國家的“改革”導(dǎo)致了社會主義制度的解體和共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的喪失,而中國近30年的改革開放卻使“社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發(fā)出勃勃生機(jī),給人民帶來更多福祉,使中華民族大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)潮流、迎來偉大復(fù)興的光明前景”,一個(gè)根本的原因就在于,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放,正是依據(jù)新的偉大革命同社會主義制度自我完善和發(fā)展相統(tǒng)一的原則來進(jìn)行的。
那么,我們黨是怎樣在實(shí)踐中把新的偉大革命同社會主義制度自我完善和發(fā)展統(tǒng)一起來的呢?簡單地說,就是嚴(yán)格區(qū)分了作為“基本制度選擇”的社會主義革命同作為“好的政策選擇”的新的偉大革命的界限。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在完成了對社會主義這樣一種“基本制度選擇”之后,之所以還要進(jìn)行“好的政策選擇”,用鄧小平同志的話來說,就是要“獨(dú)立思考,從自己的實(shí)際出發(fā)來制定政策”,就是要“在堅(jiān)持四項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上選擇好的政策,使社會生產(chǎn)力得到比較快的發(fā)展”。而所謂“好的政策選擇”,最根本的就是對改革開放總方針總政策的選擇,以及對與之相配套的經(jīng)濟(jì)的、政治的、文化的、社會的政策的選擇。顯然,我們黨和國家在新時(shí)期的這樣一種“好的政策選擇”,堅(jiān)持和深化了“基本制度選擇”,并且使我們所堅(jiān)持的馬克思主義和社會主義在中國大地上煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。這就是十七大報(bào)告精辟指出的:在當(dāng)代中國,堅(jiān)持中國特色社會主義道路,就是真正堅(jiān)持社會主義;堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系,就是真正堅(jiān)持馬克思主義。同時(shí),這也正是我國改革開放的航船能夠不斷排除各種錯誤思潮的干擾,始終沿著正確方向破浪前進(jìn)的根本原因。
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