中新網(wǎng)11月16日電 昨日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強政府自身建設。
據(jù)第一財經(jīng)日報報道，繼今年中共中央初步構(gòu)建干部人事管理制度后，全面指導行政管理體制改革的國務院“1＋5”文件也即將下發(fā)。“這是國務院在關鍵性問題上的重要部署。”國家行政學院汪玉凱教授表示。
一位權(quán)威人士透露，目標指向行政管理體制的“1＋5”政府文件也即將下發(fā)，這六份文件內(nèi)容包括：關于深化行政體制改革的決定、轉(zhuǎn)變政府職能、建立法治政府、行政問責制、深化行政審批制度改革、政府績效評估等。
昨天的國務院會議特別提到，當前重點要抓好三項工作：完善宏觀調(diào)控體制、機制和方式，發(fā)揮市場配置資源的基礎作用；加強和改善社會管理與公共服務，完善社會政策，著力解決人民群眾反映強烈的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障及收入分配等方面的突出問題，維護社會公平正義與和諧穩(wěn)定；全面推進依法行政，加強民主監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，防止濫用權(quán)力，堅決懲治官商勾結(jié)、商業(yè)賄賂等腐敗行為。
汪玉凱表示，這次國務院常務會議提到“社會公平正義”、“官商勾結(jié)”這些概念，說明高層認識到對行政體制改革的切迫性。
9月4日，國務院總理溫家寶也曾主持召開了“加強政府自身建設 推進政府管理創(chuàng)新”電視電話會議，會議上相關省部單位交流了行政改革的經(jīng)驗，并就“1＋5文件”的起草內(nèi)容征求了意見。
昨天國務院會議還特別針對目前廣遭議論的黨政機關公務接待費用問題，明確表態(tài)：國務院所屬部門要帶頭貫徹執(zhí)行《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，認真規(guī)范公務接待行為，要將公務接待費用納入財政預算管理，公開透明，接受監(jiān)督。
財政部財政科學研究所李全博士向本報分析，接待費用納入財政預算管理，工作涉及兩個方面：一個是把目前自收自支的預算外收益納入預算內(nèi)，實行收支兩條線；另一個是目前預算內(nèi)的行政事業(yè)經(jīng)費，其中的招待費比例及其額度需要對之進一步細化。
今年8月國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀政策動向課題組曾提供一個數(shù)據(jù)：2004年全國公款吃喝3700億元。
有關部門統(tǒng)計，目前，全國各級政府統(tǒng)計內(nèi)的預算外收費高達5000億元，統(tǒng)計外的預算外收入超過5000億元。(孫榮飛）
