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樓市觀察:解決居民住房問(wèn)題 行政手段不可缺失

2006年11月07日 14:35

    2006年8月31日,建設(shè)部責(zé)令各地方相關(guān)部門(mén),要根據(jù)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房需求及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,逐漸擴(kuò)大廉租住房保障覆蓋面。要求各地建立以財(cái)政預(yù)算安排為主、穩(wěn)定規(guī)范的資金籌措和管理制度,確保廉租住房資金按時(shí)足額到位。此外,廉租住房工作規(guī)范化管理還將實(shí)行100分考核制。 中新社發(fā) 樊甲山 攝


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  建設(shè)部政策研究中心主任陳淮日前表示,目前仍有20%~25%的城鎮(zhèn)居民需改善住房條件,且今后15年~20年內(nèi),還會(huì)有大批農(nóng)村人口向城市遷移。要解決這些問(wèn)題,就需要政府保障體系給予更多的幫助(《現(xiàn)代金報(bào)》11月6日)。

  陳淮的這一番表態(tài),言中了目前城市住房困境的關(guān)鍵所在:政府職能部門(mén)迷信市場(chǎng)手段,結(jié)果由于供需失衡,房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升,市場(chǎng)矛盾加劇。其實(shí),在居民住房問(wèn)題上,行政手段是不能缺失的,特別是在我們這個(gè)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的社會(huì),行政手段的缺失,更可能導(dǎo)致許多問(wèn)題的發(fā)生。

  如今房屋供求的失衡,主要原因不在于購(gòu)房者“太富”,更多的是政策性的因素,而非真正的市場(chǎng)因素。要解決這一問(wèn)題,也需要政策的力量,而不能單純讓市場(chǎng)的力量左右。窮人也要住房子,那么這些房子又由誰(shuí)來(lái)建呢?當(dāng)然還是地產(chǎn)商來(lái)建,但卻需要政府的行政手段進(jìn)行調(diào)控和引導(dǎo),使地產(chǎn)商愿意為窮人建房,或者不得不為窮人建房。這是政府的職責(zé)所在。

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也有計(jì)劃和調(diào)控,這是一個(gè)公共管理的常識(shí)問(wèn)題。特別是事關(guān)民生的公共管理問(wèn)題,行政手段更是不可失語(yǔ)。將話(huà)語(yǔ)權(quán)全部交給“市場(chǎng)”中的強(qiáng)勢(shì)者,受到傷害的不僅是困難群眾,還有政府信譽(yù)。

 。▉(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 作者:廖德凱)

 
編輯:王菲】
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