中新網(wǎng)8月7日電 日前，廣州市國土房管局首推限房價地塊，兩個位于開發(fā)區(qū)的地塊被要求建成90平方米以下中小戶型，房價不得超過6000元/平方米。然而，據(jù)了解，這兩個地塊附近的商品房價卻基本只在5000元/平方米左右，并且政府的“限價房”容積率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于商品房，也就是說，政府的“限價房”不但高出市價1000多元，而且居住環(huán)境也相對較差(8月5日《信息時報》)。
今日出版的《新京報》載文指出，現(xiàn)實中限價房政策出現(xiàn)了許多扭曲，廣州更出現(xiàn)了限價房價格比商品房高的怪現(xiàn)象。政府應(yīng)突出限價房的住房保障性質(zhì)，進(jìn)一步降低限價房的價格，以求實效。
限地價、限戶型、限房價的商品房被稱為“三限”，是國家為平抑房地產(chǎn)價格所采取的一系列調(diào)控政策之一。這種政策是非常必要的，因為世界上沒有一個國家對本國房地產(chǎn)市場采取純市場化運作。土地是一種公共資源，公共資源的使用不僅要追求市場化的效率，更要保障社會的公平。普通住宅土地關(guān)系中低收入者的住房保障，不應(yīng)該采取單純競價的方式將其一味推向市場，政府應(yīng)該兼顧公共利益，對這些土地進(jìn)行更科學(xué)、合理的規(guī)劃開發(fā)，滿足公眾的福利。因此，政府在中低價商品房開發(fā)建設(shè)中推行招投標(biāo)，推廣“三限”，無疑推動了房地產(chǎn)市場更健康地發(fā)展。
文章指出，然而，現(xiàn)實中“三限”政策出現(xiàn)了許多扭曲。拿限房價來說，各地并沒有一個標(biāo)準(zhǔn)，表面上看，一些限價房的確價格低于周圍商品房價格10%-20%，但問題在于，這些限價房的容積率大多較高，并且建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要低于商品房，可見從性價比的角度看，限價房的價格并不低。并且，限價房推出的目的是為了滿足中低收入者的住房需求，但一些地方的限價房和現(xiàn)在的商品房價格差距甚小，超出了中低收入者承受能力。例如，北京的限價地塊東鐵匠營預(yù)計房價在5500元/平米，廣渠路地塊預(yù)計在8000元/平米，這種價格有多少中低收入者能承受得了？而此次，廣州更出現(xiàn)了限價房價格比商品房高的怪現(xiàn)象，限價房政策的某些缺陷在執(zhí)行過程中比較明顯地顯露出來。
限價房政策的實質(zhì)，是在政府經(jīng)營土地獲利、開發(fā)商商業(yè)利潤以及滿足市民住房保障之間找到一個平衡點。所以，要想讓限價房政策執(zhí)行不變味，需要防止政策推行的隨意性，制定一個有章可循的價格生成機(jī)制。這種價格機(jī)制的起點，就是限價房房價該如何限制和確定。
文章中稱，顯然，國家統(tǒng)一限價房定價肯定是行不通的，畢竟各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大。而現(xiàn)在比較機(jī)械地規(guī)定比周圍商品房價格低10%-20%也不科學(xué)，因為限價房的品質(zhì)低于商品房，基本不可比，而且即使低10% -20%，中低收入者似乎仍然不能承受。因此，更合理的定價不僅要參考商品房價，也要參照目標(biāo)購買群體的收入水平，突出限價房的住房保障性質(zhì)，進(jìn)一步降低限價房的價格。房價產(chǎn)生機(jī)制確定后，由政府根據(jù)目前房地產(chǎn)項目的開發(fā)成本，確定土地限價，在保證開發(fā)商有錢可賺的同時限制其利潤率，同時政府也獲得更合理的土地收入。
文章最后強(qiáng)調(diào)，限價房政策是政府有限、合理干預(yù)市場的產(chǎn)物，但如何真正做到有限和合理，并非易事。因為，政府一方面要響應(yīng)民眾呼聲，降低房價；另一方面，各地的土地出讓收入已在地方政府收入中舉足輕重。無疑，這是對政府公共管理的更高層次要求，也是一門操作的藝術(shù)。所以，面對廣州限價房的極端個案出現(xiàn)，有關(guān)方面應(yīng)給予關(guān)注，并就此重新審視目前限價房政策的制度設(shè)計，廣泛吸納民智并借鑒國外成功經(jīng)驗，進(jìn)一步完善、細(xì)化限價房政策，把房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控推向深入，以求實效。
