中新社北京八月二十二日電(記者 阮煜琳)近年來(lái),中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資一直保持較高水平。中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)二十二日在北京舉行的“中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)第四次市長(zhǎng)代表大會(huì)”上,正式發(fā)布的《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告(二00五)》指出,受宏觀調(diào)控的影響房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資會(huì)略有下降,但這種調(diào)整不可能在幾個(gè)季度和一兩年完成,預(yù)計(jì)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)將步入三至五年的調(diào)整期。
一九九七年至二00五年,中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重逐年上升,二00四年達(dá)到百分之十八點(diǎn)七八。報(bào)告表示,二00五年,因宏觀調(diào)控的影響該比例略有下降,但仍保持較高比重,這種調(diào)整不可能在幾個(gè)季度和一兩年完成,預(yù)計(jì)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)將步入三至五年的調(diào)整期。但與以往不同的是,這個(gè)調(diào)整期的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的增長(zhǎng)幅度依然會(huì)保持在較高水平。
對(duì)當(dāng)前社會(huì)上對(duì)住房困難反映強(qiáng)烈的現(xiàn)象,該報(bào)告指出,目前中國(guó)城鎮(zhèn)人均住房面積已達(dá)二十六平方米,理論上計(jì)算,應(yīng)基本滿(mǎn)足居民基本住房要求,但社會(huì)上對(duì)住房困難反映強(qiáng)烈,根本原因是供應(yīng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,少數(shù)人占有大面積豪宅,而廣大低收入人群住房困難。因此,必須大力增加普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)比重,嚴(yán)格控制甚至停止建設(shè)別墅、大戶(hù)型豪宅。
報(bào)告指出,二00五年中央政府采取的一系列宏觀調(diào)控政策,對(duì)穩(wěn)定全國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)、抑止房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快增長(zhǎng)起了積極作用。但宏觀調(diào)控政策在各個(gè)地區(qū)發(fā)揮的作用相差很大。上海、杭州等二00四年房?jī)r(jià)上漲幅度較大的城市,房?jī)r(jià)漲幅明顯回落。但與此同時(shí)有十一個(gè)城市房?jī)r(jià)漲幅出現(xiàn)了不降反升的情況。
北京師范大學(xué)土地研究中心副主任蔣立紅建議,由于房地產(chǎn)市場(chǎng)影響因素很多,各地房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和實(shí)際情況有巨大差別,宏觀調(diào)控政策對(duì)各地房?jī)r(jià)的調(diào)控力度、市場(chǎng)反映等存在明顯差異。因此,應(yīng)分析房?jī)r(jià)快速普遍上漲原因,采取綜合性的政策措施、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段加以解決。(完)