中新網3月16日電 據中國質量報報道,全國人大代表、河南省質量技監(jiān)局局長包建民透露,截至3月11日,已有400多位代表對食品安全提出了議案或建議。
上世紀80年代以來,中國制定的法律法規(guī)中有不少涉及食品,包括《食品衛(wèi)生法》、《產品質量法》等。但包建民指出,這些法律中沒有一個能完整地涵蓋食品的全部。食品安全是一個全過程的整體,包括從農產品的種植,到生產加工環(huán)節(jié),再到銷售環(huán)節(jié),直至百姓餐桌。
包建民舉例說,河南4萬多家食品生產加工企業(yè)中,80%是小作坊,相當一部分連工商注冊也沒有,更談不上獲得生產許可證。一些小作坊在食品生產加工中偷工減料、摻雜使假、以次充好、濫用添加劑、用非食品原料生產食品等,擾亂了市場秩序。特別是農村市場,依然是個薄弱環(huán)節(jié)。
目前,對食品的監(jiān)管,政府主要采用分段監(jiān)管的辦法。包建民代表認為,單靠哪一個部門管,確實難以管好。而且有些產品標準不統一,也給執(zhí)法部門的監(jiān)管造成了極大的困難。
今年的兩會中,不少代表提出修改《食品衛(wèi)生法》。包建民的觀點是,食品安全問題絕不僅僅是一個衛(wèi)生指標問題,衛(wèi)生指標只是其中的一項。安全問題還涉及到理化指標、營養(yǎng)指標,以及長期食用以后對人體安全的評估等,這些不是一個《食品衛(wèi)生法》所能涵蓋的。因此,修改《食品衛(wèi)生法》,不如一次到位,制定《食品安全法》。(王惜純)