中新網(wǎng)10月16日電 針對國際市場油價持續(xù)走低，國內(nèi)市場出現(xiàn)了油價為何同漲不能同跌的爭議，中國石油大學(xué)(北京)中國能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震在接受人民日報海外版采訪時表示，國內(nèi)成品油降價與否要看與原油價格的對價水平，他表示，隨著國際市場原油價格的回落，將為順利實施成品油價格全面改革提供難得的機遇。
王震表示，從2002年以來，隨著國際油價上漲，國家發(fā)改委也不斷地調(diào)整國內(nèi)成品油價格，但由于上漲持續(xù)時間過長以及漲幅過大，成品油價格并沒有能夠完全按照調(diào)整機制同步、同幅度上調(diào)。隨之出現(xiàn)了國際原油價格上漲使石油公司上游利潤大增，而下游出現(xiàn)巨虧的局面，同時出現(xiàn)老百姓對成品油價格上漲感到不理解的被動局面。
王震認(rèn)為，實施上述政策的目的就是為了穩(wěn)定國內(nèi)油價。當(dāng)時國際油價確實保持了相對平穩(wěn)，中國從國際上進口原油也并不多，因此，國內(nèi)油價受國際油價的影響比較小，整體價格走勢保持了相對穩(wěn)定。在執(zhí)行成品油定價機制時，如果國際油價變動不大，國內(nèi)就不做變動。但是，隨后國際油價出現(xiàn)了罕見的連續(xù)上漲行情。對政府來講，如果完全按照既定的定價機制調(diào)整價格，國內(nèi)成品油價格上漲幅度會過大，社會難以接受。因此，國家發(fā)改委采取了逐步的溫和調(diào)整政策。同樣的道理，國際原油價格出現(xiàn)下調(diào)行情后是否要立即調(diào)低國內(nèi)油價要看國內(nèi)成品油價格與原油價格的對價水平。
對于國內(nèi)油價相對國際油價的變動有一個滯后期的問題，王震的看法是要逐步減少這樣一個滯后期直至完全接軌。他認(rèn)為，價格體制理順，對于建立并完善石油市場機制非常重要。市場化的價格機制對于合理配置資源以及節(jié)能都是有極大的推動作用的。如果價格逐步理順，石油公司也沒有理由講煉油業(yè)的政策性虧損。社會也不會對政府調(diào)整價格抱有太多的預(yù)期。國家對改革成品油價格體制一直非常重視，也認(rèn)識到非改不行。關(guān)鍵在于時機的把握。因為成品油消費影響到工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸?shù)戎匾P(guān)乎國計民生的行業(yè)。成品油價格的漲跌直接影響著人民的生產(chǎn)和生活。他表示，隨著國際市場原油價格的回落，將為順利實施成品油價格全面改革提供難得的機遇。(熊建）
