“到西雙版納不看植物,等于沒到西雙版納。”有著“植物王國的縮影”美譽(yù)的西雙版納熱帶植物園,是眾多到西雙版納的游客的必選之地。
然而,每年近3萬張、價值約180萬元的“特殊免票”,卻讓植物園的管理者甚感無奈。
原本為了照顧當(dāng)?shù)乩щy群眾而出臺的優(yōu)惠措施,卻讓很多人鉆了空子
從西雙版納傣族自治州的首府景洪驅(qū)車出發(fā),沿著瀾滄江,過了橄欖壩再行駛90多公里,就到了勐臘縣勐侖鎮(zhèn)。目前中國最大、保存物種最多的植物園西雙版納熱帶植物園,就在當(dāng)?shù)厝姝h(huán)江的葫蘆島上。每年,有近50萬人入園旅游并接受相關(guān)的科普教育。游客進(jìn)入植物園參觀,全價門票為60元。
植物園科普旅游部趙部長告訴記者,由于植物園遠(yuǎn)離城市,處于邊疆少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū),因此,在公園的門票優(yōu)惠政策中,將貧困山區(qū)的農(nóng)民納入了享受免票的范圍。
“我們植物園的宗旨,就是要保護(hù)西雙版納的生態(tài)環(huán)境。要保護(hù)環(huán)境,首先要為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民或者鄉(xiāng)村干部直接或間接地普及植物學(xué)、園藝學(xué)和經(jīng)濟(jì)作物栽培技術(shù),帶動和促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娍萍妓降奶岣吆彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展!壁w部長介紹說,“凡是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,只要持縣、鄉(xiāng)政府的相關(guān)證明,或者經(jīng)縣、鄉(xiāng)政府打來電話證實(shí),都可以免票入園!
讓貧困農(nóng)民免票進(jìn)園接受教育,意圖雖好,但問題也隨之而來。趙部長說,“有的時候,單憑一個電話,我們也無法判斷來人身份的真假,因此可能讓很多人鉆了空子!
“友鄰單位”是免票大軍主力,“特殊免票”一年讓公園損失180萬元
除了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,植物園還對一些“友鄰單位”實(shí)行了“特殊免票”。據(jù)了解,2005年,西雙版納植物園接待的游客數(shù)量約為53.5萬人,門票收入為2000萬元左右。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2005年享受植物園“特殊免票”的人數(shù),大概在3萬人次,門票價值在180萬元左右。
今年國慶黃金周期間,一家“友鄰單位”的干部帶人來植物園游玩,按規(guī)定只可以免掉他一個人的票,但他要求免除所有人員門票。門票免了,住宿也要給最優(yōu)惠的價格,但吃飯付錢的時候,此人還是討價還價!斑@種人讓我們很頭疼。”公園管理人員無奈地說。
據(jù)介紹,植物園的“友鄰單位”主要包括三個部分:對口的科研單位、相關(guān)的景點(diǎn)景區(qū)和州縣鄉(xiāng)的有關(guān)單位。
“今年黃金周期間,植物園接待游客近1.8萬人,門票收入在100萬左右,而享受‘特殊免票’的就有上千人,除了極少數(shù)持有介紹信、相關(guān)證件的科研單位人員,主要還是當(dāng)?shù)匾恍﹩挝坏墓ぷ魅藛T?偟膩碚f,鄉(xiāng)上過來的人不太多,主要還是縣里和州里的一些單位。”
要求免票者對“紅燈”不予理會,園方不愿因?yàn)槊馄眴栴}沒有處理好而給自己帶來麻煩
“一般來說,與工作有關(guān)的入園活動,我們都給予了免票優(yōu)惠,但如果是游玩,按規(guī)定則需要買票。我們大概有一個原則,什么單位帶多少人來可以免票。但是,有些單位帶來的人,并不完全與工作有關(guān),有時甚至是‘友鄰單位的友鄰單位’,且人數(shù)眾多,這樣就讓我們很為難。”
怎么區(qū)分工作和游玩?趙部長告訴記者,“界定的難度很大!來人要求免票入園,人數(shù)較多而且無法判斷是否應(yīng)該免票時,就要翻來覆去打上好幾個電話?梢哉f,有時候完全是在憑感覺,或者是憑對方的誠信來做出判斷!
對于“人情票”現(xiàn)象,管理人員表示,“只要不過分,我們能給的方便一般都會給。但是,如果來的人數(shù)太多、范圍太大,‘友鄰單位的友鄰單位’甚至也包括在內(nèi)的話,我們偶爾也會閃一下‘紅燈’……”
不過,“紅燈”往往只能表達(dá)一下園方的不滿情緒,實(shí)際效果不佳,因?yàn)榇蠖鄶?shù)單位對此不予理會。
“植物園每年的游客人數(shù)都在上升,門票的收入也在不斷增加。目前,植物園正在新建一些項(xiàng)目,會跟方方面面的單位打交道,我們不想因?yàn)閹讉人的免票問題沒有處理好,給工作帶來麻煩!惫珗@的管理人員如是說。
(稿件來源:人民日報,作者:陳娟)