“隨意定高薪酬、亂發(fā)獎金、肆意揮霍,甚至肢解、蠶食國企利潤屬于國有資產(chǎn)流失的表現(xiàn)形式之一!睆V東省紀(jì)委常委、秘書長蔣樂儀在《廣東省國有企業(yè)資產(chǎn)流失情況及其對策》的報(bào)告中作如上表示。報(bào)告說,在國企改革中,一些企業(yè)違反《國有資本保值增值辦法》和省政府制定的量化考核指標(biāo)的規(guī)定,以強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者個(gè)人貢獻(xiàn)為由,自定高薪酬。如有的企業(yè)實(shí)行“國有資產(chǎn)增量股權(quán)獎勵”,幾年間一些高層管理人員分別獲得幾千萬甚至近億元個(gè)人收益,而企業(yè)每況愈下,甚至經(jīng)營虧本。有的國有企業(yè)亂發(fā)獎金,私分揮霍國企財(cái)物。(《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》8月23日)
對于一個(gè)真正意義上的企業(yè)而言,薪酬管理即便算不上強(qiáng)項(xiàng),也絕不至于失控,更不至于因?yàn)樾匠旯芾砩系氖Э,而?dǎo)致企業(yè)的虧損。原因很簡單,薪酬作為企業(yè)運(yùn)營的成本之一,其高低多寡不是由單個(gè)企業(yè)自家內(nèi)定的,而是由市場競爭決定的。
存在于某些國有企業(yè)薪酬分配中的種種怪現(xiàn)狀,不由得不讓人心中起疑:在正常企業(yè)中很易于達(dá)到的薪酬平衡點(diǎn),并被普遍遵從的分配規(guī)則,怎么到了咱們的某些國有企業(yè)這里,卻成了難解之題,以至于隨意定高薪酬、亂發(fā)獎金、肆意揮霍成為常態(tài),甚至能干出肢解、蠶食企業(yè)利潤這類自戕肌體的蠢事來呢?
要理清這一問題,還需得從國有企業(yè)的機(jī)制入手。企業(yè)薪酬若要達(dá)致合理與公平,一個(gè)必要的前提是要有市場競爭這塊平衡木。在市場競爭的前提下,同樣的工種,因?yàn)槭艿绞袌龉┬璧恼{(diào)節(jié),水平近似的員工,在不同的企業(yè)工作,可能會有一定的薪資差異,但是絕不可能有天壤之別。而部分國有企業(yè)之所以能夠給其員工開出近乎社會平均薪資10倍的薪水,當(dāng)然與其所處的壟斷地位分不開。企業(yè)壟斷地位,使得產(chǎn)品定價(jià)不再由市場說了算,而是成了名副其實(shí)的賣方市場,賣方說多少就多少,甚至連何時(shí)漲價(jià),漲多少,也完全是壟斷企業(yè)一口說了算。如此機(jī)制下,國有壟斷企業(yè)的利潤怎能不驚人,而這也正是這些國有企業(yè)職工,能夠獲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出社會平均薪資的前提所在。
不過,僅僅因?yàn)閴艛嗟匚,僅僅因?yàn)楦哳~利潤,還不足以解釋存在于部分國有企業(yè)內(nèi)部的薪資亂象。按照道理,既然是國有企業(yè),既然國有企業(yè)的投資來自國家所代表的全民,那么國有企業(yè)的利潤,當(dāng)然也應(yīng)上繳國家,在全民之間再分配才對。至于國有企業(yè)的薪酬,也完全不應(yīng)由國有企業(yè)內(nèi)部人說了算。國有企業(yè)員工說白了與民營企業(yè)、個(gè)體企業(yè)一樣屬于雇員,只不過其雇主為國家所代表的全民罷了。雇員當(dāng)然有協(xié)議薪資的權(quán)利,但是卻不能不經(jīng)雇主的同意,自定薪資。而存在于國有企業(yè)的薪酬亂象,卻正緣于真正出資人,即雇主的缺位。如果一家企業(yè)的薪酬管理,完全由雇員自己說了算,如此薪酬管理,如果不陷于無序和失控的狀態(tài),倒是有些奇怪了。
既然是企業(yè),就理應(yīng)以市場為基準(zhǔn),在這方面,國有企業(yè)也毫無道理享受特權(quán)。至于一些關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)命脈而必須壟斷的行業(yè),其企業(yè)利潤也應(yīng)先行上繳國家,并由代表全民的國家來決定其員工的薪酬才對。對于國有企業(yè)而言,如果真正的出資人遲遲不能到位,如果薪酬分配由著國有企業(yè)自作主張,那么國企薪酬管理失控的“惡果”,就沒有理由不繼續(xù)生長。
(稿件來源:中國青年報(bào),作者:吳江)