中新社北京七月二十三日電 (記者 王永志)二十二日在此間舉行的首屆中國產(chǎn)業(yè)安全論壇上,全國人大常委會副委員長成思危的兩點論為“關(guān)注中國產(chǎn)業(yè)安全 共促經(jīng)濟和諧發(fā)展”的論壇主題定調(diào):即關(guān)注產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)防止麻木不仁,漫不經(jīng)心,喪失警惕;同時又要防止過度夸大產(chǎn)業(yè)不安全,進而引起對改革開放的質(zhì)疑。
隨著外資特別是一些跨國公司對中國一些龍頭企業(yè)實施并購行動,產(chǎn)業(yè)安全的議題,迅即在官商學(xué)界間升溫。在此次由中國國情研究會等機構(gòu)舉辦的論壇上,成思危作了“經(jīng)濟全球化背景下的國家產(chǎn)業(yè)安全”的主旨演講,他特別強調(diào)是以學(xué)者的身份來看待這一問題的。成說,中國這么多年的經(jīng)濟發(fā)展,有賴于改革開放。在經(jīng)濟全球化的背景下,注重國家產(chǎn)業(yè)安全要趨利避弊,要掌握好“度”,要提高中國企業(yè)的競爭力。
中國人民大學(xué)校長紀寶成一個觀點,同成思危不謀而合。他說,正確處理開放、發(fā)展與產(chǎn)業(yè)安全的辨證關(guān)系,在避免極端自由主義的同時,要防止新閉關(guān)鎖國論。他稱,世界經(jīng)濟史已經(jīng)證明了,開放帶來的適度產(chǎn)業(yè)沖擊往往是一個國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的核心動力之一。閉關(guān)鎖國的“產(chǎn)業(yè)安全”觀帶來的必然是經(jīng)濟的停滯和社會的落后。因此,必須明確在動態(tài)發(fā)展中界定產(chǎn)業(yè)安全的合理界線。
中共中央政研室副主任鄭新立作了“高度重視產(chǎn)業(yè)安全的監(jiān)測預(yù)警和對策研究”的演講。他認為,重視和研究產(chǎn)業(yè)安全問題,是擺在面前非常現(xiàn)實的突出問題,必須給予高度重視。只有對產(chǎn)業(yè)安全保持高度的警戒,認真研究有關(guān)對策并付諸實施,才能防患于未然,從而把中國經(jīng)濟目前平穩(wěn)快速增長的勢頭長期保持下去。他并提出應(yīng)對產(chǎn)業(yè)風(fēng)險和挑戰(zhàn)的五點對策:提高自主創(chuàng)新能力;大力扶持具有國際競爭力的跨國集團;大力培育產(chǎn)業(yè)集群;重視研究應(yīng)對金融和流通業(yè)對外開放后所帶來的風(fēng)險;運用法律手段維護中國產(chǎn)業(yè)安全。
最近剛剛轉(zhuǎn)任國家商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司司長的胡景巖,在外經(jīng)貿(mào)部、商務(wù)部外資司工作將近二十年。他說,看中國這些年的改革開放進程,對外資進入應(yīng)有一個準確的判斷。外資對中國引進技術(shù)、引進管理,擴大競爭能力方面的作用和成績,有目共睹。他說,國際通常的標準來講,外資占GDP的比重,國際通常上平均水平在四分之一左右。目前中國存量是二千四百億美元,占存量不到二成,低于國際的平均水平。他還介紹,外資并不是哪一個領(lǐng)域都可以進入,必須嚴格按照中國的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。最近抓緊出臺《反壟斷法》,也是為了使得法律規(guī)范越來越完整,符合國際發(fā)展需要。
中國目前已是世界第四大經(jīng)濟體,改革開放和利用外資功不可沒。在擴大對外開放進程中保障國家產(chǎn)業(yè)安全,成了此次論壇與會者的共識。