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　　香港《文匯報》5日說，近年來，中國與東盟國家的睦鄰友好關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展，南海形勢總體上風(fēng)平

　　浪靜，但南海周邊國家對南海島礁的軍事控制始終沒有放松，聯(lián)手對華的態(tài)勢有所發(fā)展，某些周邊國家企圖使南

　　海問題國際化的各項活動也愈演愈烈。中國維護(hù)南海海洋權(quán)益的斗爭形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。

　　《文匯報》說，由于歷史上的原因，南沙地區(qū)目前形成了多國占據(jù)的局面。中國政府為了維持南沙

　　地區(qū)的和平與穩(wěn)定，提出「擱置爭議、共同開發(fā)」的主張，但是與周邊國家在南沙大肆開采石油相對應(yīng)，迄今為

　　止中國在南沙還沒有樹起一座井架，沒有打出一桶油。

　　報導(dǎo)說，南海諸島包括東沙、西沙、中沙、南沙4大群島，有島、洲、礁、沙、灘二百七十多個，分

　　布于南海的中心部位，扼太平洋和印度洋的咽喉，不僅地理位置重要，而且蘊(yùn)藏著豐富的海洋水產(chǎn)、礦產(chǎn)資源和

　　石油天然氣資源。

　　《文匯報》說，南海諸島自古以來就是中國的領(lǐng)土，但上世紀(jì)七十年代以后，越南、菲律賓等國對

　　南沙群島提出主權(quán)要求，并搶占了部分南沙島礁。目前，在南沙群島中，除中國控制永暑礁等7個島礁和臺灣控制

　　太平島外，越南、菲律賓、馬來西亞等周邊國家已陸續(xù)侵占了中國四十多個島礁。中國周邊一些國家還先后發(fā)表

　　聲明，單方面宣布海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，肆意分割屬中國管轄的海域。越南、菲律賓等國家多次重申對南沙

　　擁有「主權(quán)」，并加緊開采南海石油和油氣資源。南沙海域的大量魚類資源也遭到一些國家的掠奪，年偷捕量和

　　掠捕量相當(dāng)于中國們的年漁業(yè)生產(chǎn)量。越南、菲律賓、馬來西亞等國還加強(qiáng)了對南沙海區(qū)的軍事控制，驅(qū)趕中國

　　在南沙作業(yè)的勘探船編隊，撞沉中國在南沙作業(yè)的漁船，多次發(fā)生抓捕和打死、打傷中國漁民的事件。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，根據(jù)國際形勢的發(fā)展變化和海洋擴(kuò)張的需要，東南亞各國紛紛推出了軍隊現(xiàn)代化建設(shè)

　　規(guī)劃，以海、空軍建設(shè)為重點(diǎn)，以發(fā)展高技術(shù)武器裝備為突破口，大幅提高海上作戰(zhàn)能力，維護(hù)其在南沙的既得

　　利益。

　　據(jù)統(tǒng)計，一九九一至一九九七年，東盟國家軍費(fèi)年均增長百分之七，大大高于世界平均水平。越南

　　軍費(fèi)開支一九九三年比一九九二年增長了百分之七十，一九九四年又增長了百分之五十七，一九九五年后每年增

　　長率均達(dá)到了百分之十。菲律賓一九九七年推出一項「武裝部隊現(xiàn)代化計劃」，擬在二十年的時間內(nèi)，撥出近一

　　百三十億美元軍費(fèi)�？睿�以跟上東盟其他國家軍隊現(xiàn)代化的步伐。東盟各國在注意發(fā)展本國國防工業(yè)的同時，從

　　國外引進(jìn)主要用于進(jìn)攻作戰(zhàn)的高技術(shù)武器裝備。如海軍側(cè)重采購導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦、驅(qū)逐艦等大型艦船，空軍主要采購

　　新型戰(zhàn)斗機(jī)、預(yù)警機(jī)、空中加油機(jī)等先進(jìn)機(jī)種以及防空雷達(dá)網(wǎng)，陸軍則重點(diǎn)采購坦克、裝甲車、導(dǎo)彈和大口徑火

　　炮等重型武器。

　　東盟在積極擴(kuò)大組織的同時，明顯加快了建立地區(qū)安全合作機(jī)制的步伐，把解決南沙爭端作為地區(qū)

　　安全合作的主要內(nèi)容。東盟接納越南，也有在南沙問題上共同牽制中國的考慮。東盟國家加強(qiáng)了軍事交往和合作

　　，頻繁舉行針對南沙問題的聯(lián)合演習(xí)，在南沙問題上聯(lián)合對中國的意圖日趨明顯。一九九九年在科索沃戰(zhàn)爭的刺

　　激下，東盟掀起了新一輪的軍備競賽。這不僅使南沙問題的解決更加困難，而且有可能引發(fā)新的不穩(wěn)定因素，影

　　響該地區(qū)的和平和穩(wěn)定。

　　《文匯報》說，美國為維護(hù)其在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略利益，確保其在亞太地區(qū)的主導(dǎo)地位，進(jìn)一步加強(qiáng)

　　對中國的戰(zhàn)略遏制，改變了其長期以來在南海問題上的「中立」和「不介入」立場，聲稱美在南海有重大戰(zhàn)略利

　　益，要在南海爭端中發(fā)揮「應(yīng)有」作用，而且明顯偏袒與中國有爭端的國家。美國政府官員曾說，美應(yīng)與東盟國

　　家一起，共同對中國施加壓力，以便解決南海問題。美還加強(qiáng)了與南海周邊國家的軍事合作關(guān)系，頻繁派出各型

　　艦船訪問東盟國家，與東盟國家舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，出動飛機(jī)赴南海偵巡和航測，繼續(xù)保持在該地區(qū)的軍事存在

　　。

　　一九九九年五月，菲律賓國會通過了菲美《部隊訪問協(xié)定》，為美軍完善在東南亞的戰(zhàn)略部署、加

　　深介入南沙問題奠定了基礎(chǔ)。今后，美將進(jìn)一步推動南海問題國際化，使南海問題始終處于「爭而不議、久拖不

　　決」的僵持狀態(tài)，從而坐收漁人之利。由于美將南海問題納入其防范、制約中國的戰(zhàn)略企圖當(dāng)中，南海問題有可

　　能成為中美新的斗爭焦點(diǎn)。

　　此外，日本、澳大利亞等國也追隨美國，以所謂「確保海上航行自由」、「反對使用武力」為借口

　　，不同程度地涉足南沙事務(wù)。周邊一些國家更是在南沙問題上大做文章，極力渲染「中國威脅論」，多次在國際

　　會議上鼓動討論南沙問題，竭力拉攏美國和日本，企圖將南沙問題多邊化和國際化。有的甚至要求聯(lián)合國關(guān)注南

　　沙問題，還要將南沙問題提交國際海洋法法庭。

　　《文匯報》說，中國國政府一貫堅決維護(hù)領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益，多次申明對南海諸島的主權(quán)和有關(guān)

　　權(quán)益，對周邊一些國家侵犯中國主權(quán)、掠奪中國資源的行徑進(jìn)行了有理、有利、有節(jié)的斗爭。一九八八年一月開

　　始，中國人民解放軍先后進(jìn)駐南沙群島的永暑礁、華陽礁等島礁，豎立主權(quán)碑，行使捍衛(wèi)南沙群島主權(quán)的職責(zé)。

　　近年來，中國軍加強(qiáng)了駐守島礁的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了守備條件，防衛(wèi)能力有明顯提高，為維護(hù)中國海洋權(quán)益

　　奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　對于中國與周邊一些國家圍繞南沙問題的爭端，中國政府從維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的愿望出發(fā)，奉行「主權(quán)

　　歸中國，擱置爭議，共同開發(fā)」的政策，主張通過雙邊途徑以和平協(xié)商方式尋求問題的解決。同時，隨著世界各

　　沿海國對海上資源爭奪的加劇，南海周邊各國圍繞海洋權(quán)益的斗爭必將日趨激烈。一些國家為維護(hù)和擴(kuò)大其在南

　　沙的實際利益，必將繼續(xù)加強(qiáng)針對南沙的各項戰(zhàn)備活動，并通過內(nèi)部聯(lián)合、借助大國等方式與中國抗衡，在南海

　　問題上對中國相對不利的局面短期內(nèi)難以改變。

　　對此，中國們要增強(qiáng)「海洋國土」意識，充分認(rèn)識海洋對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中華民族全面復(fù)興的戰(zhàn)略

　　意義，在繼續(xù)發(fā)展與東盟各國的睦鄰友好關(guān)系的同時，堅決捍衛(wèi)國家的海洋權(quán)益。